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第十三章 收费管理
一、国家行政机关收费的定义
国家行政机关收费是指国家行政机关在行使国家管理职能过程中向特定对象实施特定管理或提供特定服务收取的费用。
法律、法规授权行使国家行政管理职能的其他机构实施的收费也视为国家行政机关收费,适用国家行政机关收费管理的规定。
国家行政机关收费的主要特点
1、强制性。
2、特定性。其收费对象又与税收不同,不是全体纳税人,而是接受特定管理或特定服务的个人或单位。
3、补偿性。国家行政机关收费不以营利为目的,是非营利性的,收取的费用是为了弥补实施管理和服务过程中发生的直接费用或直接成本。
二、国家行政机关收费的性质
国家行政机关收费是一种特殊的价格,包括以下几个方面的内容:
第一,收费主体是国家行政机关或行使行政管理职能的相关机构。
第二,收费主体实施收费的原因是向收费对象提供了特定服务。
第三,收取的费用是补偿性的,而不是营利性的。
第四,收费单位按照政府批准的收费项目和收费标准收费,而不是由收费单位自行确定。
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