房地产经纪人

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第九章  房地产税收制度与政策

一、税收的概念及特征

(一)概念

税收是国家凭借政治权力，按照法律规定的标准，无偿地取得财政收入的一种手段。

(二)特征

(1)强制性：根据法律的规定，国家以社会管理者的身份，对所有的纳税人强制性征税，纳税人不得以任何理由抗拒国家税收。

(2)无偿性：国家取得税收，对具体纳税人既不需要直接偿还，也不需要支付任何形式的报酬。它是税收的关键特征。

(3)固定性：国家征税必须通过法律形式，事先规定纳税人、课税对象和税率。它是税收区别于其他财政收入形式的重要特征。

二、税收制度及构成要素

税收制度构成要素有纳税人、课税对象、税率、附加、加成和减免、违章处理等。

(1)纳税人：是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人

纳税人和负税人的区别：纳税人是直接向国家缴纳税款的单位和个人；负税人是实际负担税款的单位和个人。

(2)课税对象：又称征税对象，是税法规定的课税目的物，即确定对什么事物征税。

课税对象是确定征税范围的主要界限，也是区别不同税种的主要标志。根据课税对象性质的不同，全部税种可分为5大类：流转税、收益税、财产税、资源税和行为目的税。

(3)税率：据以计算应纳税额的比率，即课税对象的征收比例。它是税收制度和政策的中心环节，直接关系到国家财政收入和纳税人的负担。我国现行的税率形式有比例税率、累进税率、定额税率三种。

（责任编辑：中大编辑）

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