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人事管理阶段
19世纪末和20世纪早期的欧洲,出现了打破传统生产方式,以大机器的工业生产为主要特征的工业革命。伴随生产要素和结构的深刻变化,经济结构、劳动力结构和职能也相应发生质的变化,出现了科学管理的新时代。这时,人事管理作为一种管理活动也正式进入了企业的管理活动范畴,员工招聘、工资和福利等现代人事管理的基本职能初步形成。
1.早期的人事管理研究
(1)欧文的初期管理:空想社会主义者罗伯特•欧文于1799年在苏格兰的新拉纳克以合伙形式创建了一家棉纺厂。他认为人是自然的造物,人的行为是所受待遇的反应,雇主和组织应该努力发掘人们的潜力消除影响员工潜力充分发挥的障碍。他被誉为“人事管理的先驱”之一。
(2)泰罗的“时间——动作”分析:科学管理的实质内容是将工作分为最基本的机械元素并进行分析,而后再把它们最有效地加以组合。弗雷德里克•泰罗被西方称为“科学管理之父”,他主张去分析工作并对其进行科学的监督管理。泰罗提出了著名的科学管理四原则:
第一,建立真正科学的劳动过程。
第二,工人必须经过科学的选拔,保证他们具备与工作能力相应的体力和智力上的条件,从而有完成规定产量的可能。
第三,将经过科学挑选和训练的工人与科学的劳动过程相结合。第四,管理者和工人之间亲密的经久合作。
(3)闵斯特伯格的工业心理学:闵斯特伯格是工业心理学的创始人,1912年,他出版了《心理学与经济生活》一书,描述了通用汽车司机、舰艇人员和电话接线生的经历,该书主要包括三大方面的内容:
第一,“最适合的人”。研究某种工作对人们的要求,并鉴别最适合从事该种工作的人应具备什么样的心理品质。
第二,“最适合的工作”。试图确定在什么样的心理条件下才能够从一个人那里获得最大的、最令人满意的效益。
第三,“最理想的效果”。研究对人的需要施加符合组织利益影响的必要性。这些是最早的人事配置研究。
(4)霍桑实验:1923年在芝加哥西方电气公司进行的霍桑实验提供了有史以来最著名的员工行为研究结果,也是人力资源管理发展中具有里程碑意义的事件。
梅约提出了他的人际关系理论,认为:第一,人是社会人,不单纯对金钱收入有追求,他们还有社会、心理的需要;第二,生产效率的提高受职工的态度、积极性及企业内部人际关系的影响;第三,除了“正式团体”外,还有“非正式团体”。第四,民主管理对提高生产效率具有重要的作用。
霍桑实验的研究结果导致管理学界出现了“以人为导向”或“以人为中心”的管理思想与提法。
2.人事管理阶段的工作内容与特征
受到科学管理思想的影响,企业中关于人的管理出现了新的特点:调查研究的科学方法代替了个人经验;“时间——动作分析”提供了精确的计算定额的方法;生产工具、操作工艺、作业环境、原材料的标准化,为生产效率的提高开辟了广阔的背景;“工作挑选工人”的原则,大大加强了企业的管理职能,使依法治厂成为可能。这一阶段,人员管理的工作重点是提高劳动生产率。但是,在人事管理阶段,企业的人事管理与生产、营销、财务管理等一样,是企业基本的管理职能之一,在企业中的地位并不高。人事管理活动的主要内容是:人员招聘、选拔、分派;薪酬发放;档案管理;职务分析;拟定绩效考核制度和方法;奖酬制度的设计与管理;员工培训的计划与组织等。由此看到这一阶段人事管理工作在性质上基本属于行政事务性的工作,这些工作活动范围有限,短期导向,主要由人事部门人员执行,很少涉及组织高层的战略决策。
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