购买性支出和转移性支出
按照财政支出在经济上是否直接获得补偿,或者说财政支出是否与商品和服务发生了交
换为标准分类,市场经济条件下通常将财政支出分为购买性支出和转移性支出两类。
(一)购买性支出和转移性支出的涵义与特点
1.购买性支出和转移性支出的涵义。购买性支出,是指在政府付出财政资金的同时得到
了相应的商品和劳务,并运用它们来实现政府的职能,
转移性支出,是指政府付出财政资金却不能得到直接的补偿,不存在等价交换问题,换言之,转移性支出直接表现为资金元偿、单方面的转移。
2.购买性支出和转移性支出的特点。一是购买性支出具有有偿性,转移性支出具有无偿
性。二是购买性支出具有等价性,转移性支出具有非等价性。政府发生购买性支出行为是市场交易活动的一部分,必须遵循市场等价交换法则。相反,转移性支出只是一个单方面的资金转移过程,并不体现等价性。
(二)购买性支出与转移性支出的功能比较
财政购买性支出和转移性支出其功能作用是存在差别的。
1.对生产与就业影响的方式不同。
2.对政府支出效益约束的强度不同。购买性支出遵循市场的等价交换原则,对政府具有
较强的效益约束;转移性支出对政府的效益约束则相对较弱。
3.体现财政的不同职能。
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