中级经济师

2011年全国经济师考试中级经济师教材重点

2011年中级经济师考试辅导：中级建筑经济基础

国际工程合同管理的内容

3．承包商在合同签订前的准备工作

承包商在合同签订前的两项主要任务是：争取中标和通过谈判签订一份比较理想的合同，这两项任务均非易事。下面主要从签订一份比较理想的合同的角度出发进行讨论。

(1)投标阶段，

①资格预审阶段

能否通过资格预审是承包商能否参与投标的第一关，承包商申报资格预审时应注意积累资料与搜索信息。资格预审时，对如果投标中标后要采取的措施(如派往工地的管理人员、投入的施工机械等)能达 到要求即可；不宜作过高、过多、不切实际的承诺．

②投标报价阶段

a、写一份投标备忘录。在投标过程中，投标小组必定要对招标文件进行反复细致而深入的研究，这时应将发现的间题归纳分为三大类：

第一类问题是在投标过程中必须要求业主澄清的。

第二类问题是某些合同条件或规范要求过于苛刻或不合理，投标人希望能够修改这些不合理的规定，以便在合同实施阶段使自己处于比较有利的地位。

第三类问题是可以在投标时加以利用的或在合同实施阶段可以用来索赔的，这类问题一般在投标时是不提的。

投标组组长应将各小组发现的问题归纳后单独写成一份备忘录。第一类问题应及时书面质询；第二类问题留到合同谈判时用；第三类问题留给负责工程实施的工地经理参考。

b、订好JV(JOINT VENTURE“联营体”)协议。千万不能只提供职员和劳务。订好JV协议对于谈判和执行合同十分重要。JV协议的副本要交给业主。

c、要设立专门的小组仔细研究招标文件中技术规范及图纸等方面的技术问题，包括业主提供的原始技术资料、数据是否够用，是否正确，技术要求是否合理，本公司的技术水平能否满足要求；有哪些技 术方面的风险等。据之才能制定出切实可行的施工规划和施工方法。

d、投标时要有专人或聘请当地律师研究项目所在国有关法律，如合同法、税法、海关法、劳务法、外汇管理法、仲裁法等。这不但对确定合理的投标报价很重要，也为以后的合同实施(包括索赔)打下基 础。

e、投标报价时一般不能投“赔本标”，不能随意设想“靠低价中标、靠索赔赚钱”。

f、投标时一定要有物资管理专家参加。因为一个工程项目中，物资采购占费用的很大份额，物资管理专家参加可保证物资的供应并在物资采购这一重要环节中大量节约成本提高效益。

g、如未中标，及时索回投标保证。

(2)合同谈判阶段

这一阶段一般是在投标人收到中标函后，此时由合同谈判小组在签订合同前就上述投标备忘录中的第二类问题与业主谈判。

谈判时应一个一个问题地谈判，要准备好几种谈判方案，要学会控制谈判进程和谈判气氛，还要准备回答业主方提出的问题。谈判时要根据实际情况(一、二标之间报价的差距、业主的态度等)预先确定 出哪些问题是可以让步的，哪些问题是宁可冒丢失投标保证金的风险也要坚持的。

4、承包商方在项目实施阶段的合同管理

在合同实施阶段，承包商的中心任务就是按照合同的要求，认真负责地、保证质量地按规定的工期完成工程并负责维修。

承包商施工现场机构内部的各项管理指的是承包商的现场施工项目经理可以自扣己做出决定并进行管理的事宜，如现场组织机构的设置和管理；人力资源和其他资源的配置和调度；承包商内部的财务管 理，包括成本核算管理；工程施工质量保证体系的确定和管理等。

按合同要求组织项目实施有关的管理，承包商在项目实施阶段的职责：按时提交各类保

证；按时开工；提交施工进度实施计划；保证工程质量；工程设计；协调、分包与联营体；及时办理保险；负责工地安全等。

简述合同管理的概念

1.合同

合同是一个契约。国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务关系的协议。合同文件包括在合同协议书中指明的全部文件，一般包括 合同协议书及其附件、合同条件、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表以及其他列入的文件i即，工程合同包括工程项目的全部合同文件以及这些文件包含的内容。

2．合同管理

合同管理指参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责；行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神；处理 好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。

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