初级经济师

财政支出分类

(一)财政支出的意义

首先，财政支出是一个过程，即政府把集中起来的社会资源按照一定的政治经济原则，分配运用于社会公共需要的各种用途的过程;其次，从财政支出以货币度量的意义看，财政支出又是政府为履行其职能而花费的资金的总和。就财政支出的本质而言，它是政府行为的成本。

财政支出是财政收支活动的一个重要方面。在市场简介条件下，不仅财政对经济社会的影响作用主要表现在财政支出上，而且政府对于宏观经济的调控职能也主要是通过财政支出来实行的。所以，财政支出的规模和结构状况，既反映着政府介入经济社会生活的广度和深度，也反映着财政在经济社会生活中的地位和作用。

(二)财政支出的分类及其内容

整个财政资金就像一块“蛋糕”，财政支出的安排活动就像是在切“蛋糕”。由于财政支出范围广，项目多，涉及多方面的分配关系，为有效地使用财政资金，提高财政支出的经济社会效益，加强财政支出管理和监督，需要对财政支出进行科学分类。财政支出分类，是编制政府预算、决算，组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。

1.按政府支出功能分类。在预算支出科目上设置17个"类"级科目，同时在"类"级科目下设置170多个"款"级科目，在"款"级科目下又设置800多个"项"级科目。

2.按政府支出经济分类。支出经济分类，就是按照政府支出的经济性质和具体用途进行
的分类。政府支出经济分类包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补
助、对企事业单位的补贴、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出共12大类，相应地在预算支出科目上设置12个"类"级科目。同时，在"类"级科目下设置90多个"款"级科目，

3.按财政支出最终结果分类。按财政资金使用的最终结果分类，财政支出可分为补偿性
支出、积累性支出和消费性支出三类。

4.按财政支出在经济上是否直接获得补偿分类。

5.按财政支出发生的时间分类。按财政支出发生的时间分类，财政支出分为经常性支出
和资本性支出。

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