中级经济师

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第二节　技术创新组织与管理

一、技术创新与企业组织结构的互动

美国管理学家琼·伍德沃德认为，企业中从事技术创新的组织结构不存在唯一正确的模式，决定组织结构有效性的因素是生产系统的技术复杂性程度。

同时企业组织结构也是影响企业技术创新的主要因素。但不同的组织结构对技术创新的影响又是不同的。

(一)技术创新与直线制(简单技术与直线制)

直线制是一种最早、最简单的组织形式。

优点：结构比较简单、责任分明、命令统一。

缺点：缺乏横向联系、权力过分集中、变化反应慢，不利于产品创新。

直线制只适用于规模较小，生产技术比较简单的企业，对生产技术和经营管理比较复杂的企业并不适宜。

(二)技术创新与事业部制组织(复杂技术与事业部制)

事业部制也称为M型结构，是一种新型的多分部或事业部的组织形式。可以根据企业组织在构造事业部时所依据的基础不同区分为地区事业部制、产品事业部制等类型。事业部制是欧美、日本大型企业所采用的典型的组织形式。

优点：利于回避风险;利于内部控制;利于内部竞争;利于专业管理。

缺点：管理人员多;内部合作沟通差;资源利用效率较低

这种组织结构更适宜于产品创新而不适宜工艺创新。

(三)技术创新与矩阵组织结构(高新技术与矩阵结构)

矩阵组织又称为规划-目标结构组织。它是美国的一些大公司在20世纪50年代创立的一种新的管理组织形式，最先起源于美国的航天工业部门。

矩阵制组织形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上，再增加一种横向的领导系统。矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织。矩阵式组织结构模式的独特之处在于事业部制与职能制组织结构特征的同时实现。

优点：密切配合;反应灵敏;节约资源;高效工作。

缺点：双重性领导;素质要求高;组织不稳定。一旦管理不善，组织效率将会大大下降。

矩阵式组织结构既有利于产品创新，也适宜开展工艺创新。

表6-4　技术创新与企业组织结构的互动关系

组织类型	技术状况	组织优点	组织缺点	适应企业类型	适应的技术创新
直线制	简单技术	1.命令统一 2.职责明确 3.组织稳定	1.缺乏横向联系 2.权力过分集中 3.变化反应慢	小型企业简单环境	工艺创新
事业部制	复杂技术	1.利于回避风险 2.利于内部控制 3.利于内部竞争 4.利于专业管理	1.管理人员多 2.内部合作沟通差 3.资源利用效率较低	大中型、特大型企业	产品创新
矩阵结构	高新技术	1.密切配合 2.反应灵敏 3.节约资源 4.高效工作	1.双重性领导 2.素质要求高 3.组织不稳定	协作性组织复杂性组织	产品创新 工艺创新

【例题1·单选题】事业部制组织结构的优点是(　)。

A.命令统一，职责明确，组织稳定

B.有利于回避风险、内部控制和专业管理

C.密切配合、反应灵敏、节约资源和高效工作

D.创新过程的信息化和网络化

解析： B

【例题2·单选题】矩阵式组织结构模式的缺点之一是(　)。

A.缺乏横向联系

B.内部合作沟通差

C.双重性领导

D.权力过分集中

解析：C

【例题3·单选题】与高新技术相适应的组织结构是(　)

A.直线制

B.事业部制

C.矩阵结构

D.职能制

解析：C

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（责任编辑：中大编辑）