中级经济师

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第三节 劳动争议处理的基本程序(下)

? 劳动报酬争议的仲裁时效。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受1年仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。

? 在实践中，还应结合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适刚法律若干问题的解释(二)》对申请仲裁时效的规定：①与事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者他客观原因无法申请仲裁的，人民法院应当认定申请仲裁期间中止，从中止的原因消灭之次日起，申请仲裁期间连续计算;②当事人有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：a.向对方当事人主张权利b.向有关木本请求权利救济c.对方当事人同意履行义务——应当从对方当事人明确拒绝履行义务或者有关部门做出处理决定或明确明确表示不予处理时起，重新计算③拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以超过60日为由主张不再支付的，人民法院不予支持(除了用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资通知)

? 下列情形被人民法院视为“劳动争议发生之日”：

①支付工资争议：(劳动关系存续)能够证明已经书面送达拒付通知的，送达之日为争议发生之日;但不能够证明的，劳动者主张权利之日为争议发生之日

②因解除、终止而争议：能够证明劳动者收到书面通知时间，此时间为争议发生之日;不能证明，劳动者主张权利之日为争议发生之日

③劳动关系解除、终止后因支付工资等的争议：能够证明具体支付时间的，此时间为争议发生之日;不能证明，劳动者主张权利之日为争议发生之日

【例题8】因解除、终止而争议，“劳动争议发生之日”计算正确的是( )。

A. 用人单位能够证明已经书面送达拒付通知的，送达之日为争议发生之日

B. 用人单位不能证明劳动者收到书面通知时间，劳动者主张权利之日为争议发生之日

C. 用人单位能够证明具体支付时间的，此时间为争议发生之日

D. 以上都正确

【答案解析】B

2) 书面仲裁申请。

? 按被申请人数提交副本

? 应载明的事项：①基本信息②事实、理由③证据、证人资料

? 有困难的，可以口头申请

? 材料备齐后，委员会出具回执;如需补正，应当场或5日内告知

3) 受理

? 是否受理都应在5日内出具通知书

? 受理后，委员会应在5日内将申请副本送达被申请人，被申请人10日内提交答辩书，委员会应在5日内将副本送达申请人;如被申请人为提交的不影响程序的进行

? 受理后发现不应受理的，应撤销，并自决定撤销后5日内书面通知当事人

4) 反申请

? 委员会5日内决定是否受理反申请并通知被申请人

? 是否应当受理，都要出具通知书

? 答辩后提出反申请的，另案处理

5) 开庭和裁决

? 仲裁庭制

? 由3仲裁员，设首席仲裁员;简单的可由1仲裁员

? 在受理仲裁5日内，将仲裁庭组成通知当事人

? 开庭

ü 开庭5日前，书面通知双方当事人：日期、地点

ü 当事人有正当理由，3日前请求延期开庭——由委员会决定

ü 过程中，可以进行质证和辩论——结束后，首席仲裁员征询双方当事人最后意见

ü 申请仲裁后，也可以自行和解，达成和解的可以撤回申请

ü 裁决前，应当先行调解(调解书)

? 裁决

ü 仲裁庭应在受理之日起45日内结束，案情复杂可以延期但不得超过15日

ü 可以部分先裁决

ü 应按照多数仲裁员意见做出，但不同意见必须记录

ü 逾期未决的，可以提起诉讼

? 回避

1) 下列情形之一，应当回避(口头、书面提出)：近亲属、与本案有利害关系、与当事人有其他关系可能影响公正、私自会见当事人、接受礼品

2) 审理前、终审前

3) 被申请回避者，在委员会做出决定前，应当暂停参与本案，但案件需要采取紧急措施的除外

6) 终局裁决

? 《劳动仲裁调节法》第47条：追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议; 因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。一般为终局裁决，裁决书自做出之日起发生法律效力。

? 上述裁决在下列情况，不是终局裁决：

ü 第50条：劳动者不服，可以自收到裁决书之日起15日内提起诉讼

ü 用人单位可以证明有下列情形之一可自收到裁决书之日起30日内向委员会所在地中级法院申请撤销：①适用法律、法规确有错误②委员会五管辖权③违反法定程序④证据是伪造的⑤对方隐瞒了足以影响公正的证据⑥仲裁员有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为——人民法院组成合议庭审查核实——应当撤销

ü 当事人可以自收到裁定书之日起15日内提出诉讼

【例题9】用人单位可以成功申请撤销仲裁的时限是( )内。

A. 15日 B. 20日 C. 30日 D. 1年

【答案解析】C

7) 仲裁裁决的效力

ü 不服的可以自收到裁定书之日起15日内提出诉讼，期满不诉的，发生效力

ü 逾期不执行的，可以向人民法院申请执行

8) 仲裁公开

ü 当事人协议不公开进行，或涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外

9) 仲裁费用

ü 不收费，财政予以保障

(5)仲裁管辖

1) 实行地域管辖——不按行政区划，而按照设立委员会时的划分

2) 申请人选择——合同履行地或用人单位所在地

3) 劳动合同履行地管辖(双方当事人意见不统一)

4) 移送管辖

5) 管辖异议——答辩期满前书面提出

【例题10】如果当事人双方要求的管辖不同，应该以( )为准。

A. 被仲裁人 B. 申请仲裁人 C. 地域管辖 D. 劳动合同履行地管辖

【答案解析】D

(6)鉴定

1) 仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;

2) 当事人没有约定或者无法达成约定的，由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。

3) 根据当事人的请求或者仲裁庭的要求，鉴定机构应当派鉴定人参加开庭。

4) 当事人经仲裁庭许可，可以向鉴定人提问。

(7)仲裁文书送达

1) 仲裁委员会送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。

2) 受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

(8)仲裁案卷

1) 案件处理终结后，仲裁委员会应当将处理过程中形成的全部材料立卷归档。

2) 仲裁案卷分正卷和副卷装订。

3) 仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。

4) 对不需要保密的内容，应当允许当事人及其代理人查阅、复印。

5) 仲裁调解和其他方式结案的案卷，保存期不少于5年，仲裁裁决结案的案卷，保存期不少于10年，国家另有规定的从其规定。

6) 保存期满后的案卷，应按照国家有关档案管理的规定处理。

【例题11】仲裁裁决结案的案卷，保存期不少于( )。

A. 2年 B. 5年 C. 10年 D. 20年

【答案解析】C

【重点】9、10

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（责任编辑：中大编辑）