初级经济师

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第一节 财政支出的含义与组成

l 财政支出的含义：

财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出，以避免重复计算)。

财政收入 财政支出 出现财政盈余

财政支出 财政收入 出现财政赤字

l 我国的财政年度采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月31日止。

l 财政支出的范围：

我国的财政支出由(公共预算支出)和(预算外资金支出)组成。

预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。

【补充内容】预算外资金收入项目包括行政事业性收费、政府性基金收入、乡镇自筹统筹资金、国有企业和主管部门收入以及其他收入，其中主要是行政事业性收费。

l 财政支出与与预算支出的关系：通常把“财政支出”等同于“预算支出”。

l 公共部门的类型：

一是政府的职能机构，或称行政部门(单位)。

纵向上，分为中央政府和地方各级政府;

横向上，各级政府由具体的职能部门组成。

二是事业单位，如学校、医院、科研单位等等。

l 财政支出的组成：

1. 行政事业单位的经常支出

2. 行政事业单位的投资

3. 财政补贴

财政补贴是指中央政府或地方政府对公共部门或市场机制主体(单位)的补助支出。

它包括三方面的内容：

一是指政府对国有企业的计划亏损补助。

政策目标不同

二是价格补贴。

三是政府支援农业生产的支出。

4. 社会保障支出

5. 政府债务的还本付息支出

【注意】教材上每一个组成项目中所列举的内容是考察的重点。

第二节 财政支出的分类

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（责任编辑：中大编辑）

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