中级经济师

根据报名参加中大网校经济师培训学员在复习过程中遇到的问题以及网校名师的讲解，本站特别做了整理，以方便大家更好的备考2013年经济师考试。以下问题出处[中级经济师考试财政税收强化班]。

学员提问：【例题】社会主义市场经济体制下，社会公平的准则包括(　)。

a.效率优先、兼顾公平准则

b.共同富裕准则

c.公平与效率兼顾准则

d.保证生存权准则

e.要素投入与要素收入相对称

【答案】abd

c为什么不是?

名师答疑：答案c是将公平和效率的顺序颠倒了，按照教材的文字应当为“效率与公平兼顾的准则”。因为两者之中效率是基础，顺序不能变。

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(三)社会不公平的原因

1、生产要素占有状况的不公平;2、制度不完善;3、个人和家庭状况的不同。

(四)收入分配职能的实现

1、财政的收入分配范围

就是社会公平的实施范围，具体包括三个方面：一是在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平;二是完善市场机制，尽可能创造公平竞争的环境;三是在个人偏好方面进行适当的干预。

改善初始条件主要有两个方面：一是保证人们基本的生活条件;二是提供公平的公共劳务。完善市场机制，本质上属于效率的范畴。个人的不当偏好同样会导致社会不公平。

2、财政的收入分配方式

实施社会公平主要有三个方面：在组织财政收入时要考虑社会公平;在安排财政支出时要考虑社会公平;实施社会保障，保障社会公平切实可行。

(五)收入分配职能的主要内容

1、财政调节企业的利润水平

主要是通过包括税收、财政补贴等手段在内的各种财政手段的调节。

2、调节居民的个人收入水平

一是通过税收进行调节，如通过征收个人所得税、社会保障税而缩小个人收入之间的差距，通过征收财产税、遗产税、赠与税而调节个人财产分布等等。

二是通过转移支付，如社会保障支出、救济支出、补贴等，以维持居民最低的生活水平和福利水平。

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（责任编辑：中大编辑）

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