当前位置:

2012年经济师考试中级财政税收专业辅导(2)

发表时间:2012/2/23 10:36:17 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
关注公众号

为了帮助您更好的通过2012年中级经济师考试,全面了解2012年经济师考试的相关重点,我们特地为您汇编了中级经济师考试辅导资料,希望对您有所帮助!!

第二节 财政的职能

在社会主义市场经济条件下,财政的职能可以概括为:资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。

一、资源配置职能

(一)资源配置职能的含义(掌握)

资源配置职能就是财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。

财政资源配置的主体是政府,所以也称为政府资源配置。

在不同的经济体制下,资源配置的方式是不同的。在传统的计划经济体制下,计划配置在整个社会经济中起着主导作用;在市场经济体制下,起主导作用的是市场配置。

在市场经济条件下,之所以必须进行财政资源配置,主要原因:(1)许多社会公共需要和公共产品无法通过市场来提供和满足;(2)市场配置有一定的盲目性。

【例1·单选题】(2005年)财政资源配置的主体是( )。

A.政府

B.市场

C.国有企业

D.计划

『正确答案』A

【例2·多选题】(2005年)在市场经济条件下,财政配置资源的原因主要是( )。

A.市场不能提供公共产品

B.市场的盲目性

C.市场的竞争性

D.市场的效率低下

E.市场的无序性

『正确答案』AB

(二)财政资源配置方式(掌握)

财政资源配置方式是指政府提供公共产品的决定方式和资金供应方式。财政资源配置方式实际上是一种政治程序。

财政分配之所以形成既定的格局,决定的原则是效率,效率取决于政治程序的制度安排。

公共产品的效率由资源配置效率和生产效率组成。财政资源配置方式实质上是财政运行机制。提高公共产品的供给效率,实质上涉及政治体制的民主化、科学化和法制化的问题。

【例题·单选题】(2005年)公共产品的效率由( )组成。

A.生产效率和供给效率

B.社会公平效率和生产效率

C.资源配置效率和供求效率

D.资源配置效率和生产效率

『正确答案』D

(三)公共产品效率供给的难点

1.公共产品偏好表达的困难

2.公共产品效率供给的困难

(四)解决公共产品效率问题的基本途径

1.实现公共产品资源配置效率的基本途径是完善民主、科学的财政决策体制。包括:(1)决策者(领导层)的选拔制度;(2)文官晋升制度;(3)决策信息的收集传送制度;(4)公共产品的效率评估制度;(5)政府的收入和支出制度;(6)审计监督制度。

2.实现公共产品生产效率的基本途径是完善公共部门的组织制度和激励约束制度,确保公共部门的行为不偏离政府的意图。

【例1·单选题】(2008年)实现公共产品资源配置效率的基本途径是( )。

A.完善公共部门的组织制度

B.完善民主、科学的财政决策机制

C.完善所得税制度

D.完善事业单位拨款制度

『正确答案』B

【例2·多选题】实现公共产品资源配置效率的基本途径是完善科学、民主的财政决策体制,具体包括( )。

A.决策者的选拔制度

B.文官晋升制度

C.决策信息的收集传送制度

D.公共部门的组织制度

E.公共部门的激励约束制度

『正确答案』ABC

3.(2004年)实现公共产品生产效率的基本途径包括( )。

A.决策者的选拔制度

B.文官晋升制度

C.决策信息的收集传送制度

D.公共部门的组织制度

E.公共部门的激励约束制度

『正确答案』DE

(五)资源配置职能的范围

财政资源配置职能的范围包括直接满足消费需求的公共产品和准公共产品,以及天然垄断行业的产品等。

1.公共产品:国防、法律设施、环境保护、行政管理服务、基础科学研究;

2.准公共产品:教育、医疗;

3.天然垄断行业的产品。

天然垄断行业的产品有的可以通过财政进行资源配置,有的可以通过市场进行资源配置,但实行政府管制。究竟采用何种方式,要以效率优先的原则视具体情况而定。

例题:以下属于公共产品的有( )。

A.国防

B.法律设施

C.环境保护

D.高等教育

E.医疗

『正确答案』ABC

(六)资源配置职能的主要内容

1.调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置 体现在财政收入占国内生产总值比重的高低上
2.调节资源在不同地区之间的配置 主要是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段和政策来实现
3.调节资源在国民经济各部门之间的配置 (1)调整投资结构
①调整国家预算支出中的直接投资
②利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向
(2)改变现有企业的生产方向,即调整资产的存量结构
利用税收政策鼓励企业兼并重组

【例题·多选题】调节产业结构的途径有( )。

A.调整投资结构

B.调整价格体系

C.调整分配结构

D.改变现有企业的生产方向

E.调整预算结构

『正确答案』AD

相关文章:

2012年经济师考试中级经济基础背诵知识汇总(一)

2012年经济师考试中级经济基础辅导笔记全汇总

关注:经济师考试报名条件 考试教材 经济师考试真题  成绩查询

轻松通过经济师职称评审,可同时参与中大网校举办的职称英语网络辅导

(责任编辑:中大编辑)

2页,当前第1页  第一页  前一页  下一页
最近更新 考试动态 更多>

近期直播

免费章节课

课程推荐

      • 经济师

        [协议护航班-不过退费]

        7大模块 准题库资料 协议退费校方服务

        1400起

        初级 中级

        761人正在学习

      • 经济师

        [冲关畅学班]

        5大模块 准题库资料 协议续学校方支持

        980起

        初级 中级

        545人正在学习

      • 经济师

        [精品乐学班]

        3大模块 题库练习 精品课程

        680起

        初级 中级

        445人正在学习