中级经济师

最终目标体系

目标体系包含四个目标：

（ l ）物价稳定

物价稳定是指在经济运行中物价总水平在短期内不发生显著的波动，进而维持国内币值的稳定。物价稳定一般是中央银行货币政策的首要目标，只有稳定的物价才能有稳定的市场环境。在现实经济生活中，一般以通货膨胀率来衡量物价稳定状态，一般都认为物价上涨率在4％以下就是比较合理的。

（ 2 ）充分就业

充分就业是指有能力并愿意参加工作者，都能在较合理的条件下，随时找到适当的工作。在经济学中的充分就业并不等于社会劳动力的100％就业，通常是将两种失业排除在外：一是摩擦性失业，即由短期内劳动力供求失调或季节性原因而造成的失业；二是自愿失业，即工人不愿意接受现行的工资水平而造成的失业。这两部分失业在社会中所占的比重非常小。

判断中央银行充分就业的目标是否实现，一般是以劳动力的失业率来衡量。失业率是社会的失业人数与愿意就业的劳动力之比，失业率的高低反映了充分就业目标的实现与否与实现程度。与充分就业相对应的失业率称为自然失业率。西方国家的多数学者认为5％以下的失业率即为充分就业。

（ 3 ）经济增长

经济增长的涵义是国民生产总值要求保持较高的增长速度，不要停滞，更不能出现负增长。这个目标与充分就业目标之间关系密切。因为越接近充分就业，就意味着生产资源越能被充分利用。各国通常将国民生产总值增长率、国民收入增长率、人均国民生产总值、人均国民收入增长率作为衡量经济增长的主要指标。

（ 4 ）国际收支平衡

国际收支平衡是一国国际收支中的收入和支出处于基本持平的状态。国际收支平衡可分为静态平衡和动态平衡。静态平衡是指以一个年度周期内的国际收支平衡为目标的平衡，只要年度末的国际收支数额基本持平，就称之为平衡。动态平衡是指以一定时期（如3年、5年）的国际收支平衡为目标的平衡。逆差对一国经济的不利影响更大，因而各国在调节国际收支的失衡时，重点通常放在减少或清除逆差上。

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