中级经济师

五、我国的国际收支不均衡及其调节

在20世纪80年代以来，我国的国际收支除了在80年代中期的3年和1992年出现过逆差以外，其余年份均为顺差;而且在顺差当中，多数年份都是经常项目收支和资本项目收支同时顺差，即“双顺差”。我国的国际收支出现顺差，一方面与我国改革开放的进程相适应，是改革开放的成果，另一方面也在很大程度上是西方发达国家进行产业结构调整、将劳动密集型的制造业通过加工贸易的机制转移到我国的结果。

持续多年的国际收支顺差给我国的外汇储备管理、货币供给与货币政策、实体经济结构等带来了诸多挑战，同时也使我国面临日益增大的国际压力。在这种情况下，我国也对国际收支顺差采取了一些调节政策和措施，包括：①逐步放宽和取消经常项目卞的外汇管制。1 994年实现人民币经常项目有条件可兑换;1996年12月1日，正式接受国际货币基金协定第八条款，实现人民币经常项目可兑换。②逐步放宽资本项目下的外汇管制。在实施我国企业“走出去”的战略框槊下，放宽对企业对外直接投资的外汇管制;推出QDII制度，允许国内机构和居民的部分外汇通过符合条件的机构对外进行证券投资。③降低对出口的激励范围和力度，改变外贸增长方式，调整外贸出口结构。④优化利用外资结构，限制高耗能、重污染、附加值低的直接投资流人。⑤对国外投机性的热钱流入采取密切监控的高压政策。

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（责任编辑：中大编辑）

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