初级经济师

宏观经济调控政策及其综合协调

社会主义宏观经济调控目标，需要通过宏观经济调控政策来实现。宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。

(一)财政政策

1.财政政策及其政策体系。财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。

2.财政政策的调控作用及手段。财政政策在宏观调控中的作用主要有:①通过直接参与分配，对社会总需求和社会总供给进行调节，使之趋于平衡，促进经济稳定增长;②通过财政收支流向的控制对社会总供求结构进行调节，实现有限资源的充分利用和合理配置，促进经济结构优化，提高社会经济效益;③通过对国民收入再分配的控制，调节初次分配的格局，缩小收入分配差距，促进经济的协调发展。

财政政策对宏观经济的调控作用是通过财政政策的手段及其功能实现的。财政政策的手段主要有:①国家预算，是政府的基本财政收支计划。②税收，是筹集财政收入的主要工具。③国债。④财政补贴。⑤转移支付，是财政资金的转移。

3.财政政策的类型。财 政政策区分为平衡财政政策、盈余财政政策和赤字财政政策三种类型。

(二)货币政策

1.货币政策及其政策体系。货币政策是指国家为实现宏观经济目标而采取的控制和调节货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策。它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的一个有机的政策体系。货币政策一般是由中央银行来制定和执行的。

2.货币政策的调控作用及手段。货币政策的目标是保持币值的稳定，并以此促进经济增长。货币政策在宏观调控中的作用主要有:①通过调控货币供应总量调节社会总需求和社会总供给;②通过调控利率和货币供应量控制通货膨胀，保持物价总水平稳定;③通过对利率的调节影响人们的消费倾向和储蓄倾向，进而调节消费与储蓄的比重;④引导储蓄向投资转化，实现资源的合理配置;⑤通过干预汇率、利用外贸等办法来调节国际收支状况。

货币政策工具主要包括:①存款准备金率。②再贴现率。③公开市场业务，是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。

3.货币政策的类型。可分为均衡性货币政策、扩张性货币政策和紧缩性货币政策三种类型。

(三)宏观调控的综合协调

除财政、货币两大宏观经济调控政策外，还有产业政策、收入政策、投资政策、消费政策和对外经济政策等，它们共同构成宏观经济政策体系。

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