中级经济师

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第三章 组织设计与组织文化

【考试目的】通过本章的考试，测查应试人员是否掌握组织设计的概念、主要参数和组织设计形式，以及各种组织设计形式的优缺点、适用范围，组织文化的概念、分类、功能、内容和结构，组织变革的概念、分类、程序，组织发展的概念和含义，以及组织发展的技术。

【章节概述】n 知识构成：1.组织设计概述 2.组织文化 3.组织变革与发展

n 知识点：19个 重点：10个

其中：无(知道) ★(了解) ★★(掌握) ★★★(运用)

【历年考情】n 2007年：单选4个，多选1个，案例2个，共10分;

n 2008年：单选4个，多选1个，案例0个，共6分;

n 2009年;单选5个，多选3个，案例0个，共11分;

n 2010年：单选4个，多选3个，案例0个，共10分。

【章节内容】

第一节 组织设计概述

【知识点】(10个)

l 组织设计概述

(一)组织设计的基本内容

1.组织设计是对企业的组织结构及其运行方式所进行的设计。

2.★基本内容包括两方面：题型：单选

一是对新建企业的组织结构设计，它是依据企业的战略和目标，对组织结构进行的全新设计;

二是对现有企业的组织结构设计，它是根据企业的变化和发展目标，对企业原有组织进行的再设计，即组织的

变革。

保证企业组织结构正常运行的各项管理制度和方法设计。这类设计包括对组织结构运行过程中的横向协调、管理规范、绩效评估制度、激励体系、人员配备、培训与开发体系等方面的设计。题型：多选

组织设计从形式上可以分静态设计和动态设计，只对组织结构进行的设计称之为静态组织设计，同时对组织结构和运行制度进行的设计称之为动态组织设计。古典的组织设计理论是静态的，只对组织结构的设计进行研究。现代的组织设计理论是动态的，它包含组织结构设计和运行制度设计两个方面。(2006年考题)

(二)组织结构设计

3. ★概念：企业的组织结构是指为实现企业目标，企业全体员工进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。三方面含义： 题型：多选

(1)组织结构的本质是企业员工的分工协作关系;

(2)设计组织结构的目的是为了实现组织的目标，组织结构是实现组织目标的一种手段;

(3)组织结构的内涵是企业员工在职、权、责三方面的结构体系。

4. ★★组织结构的主要内容： 题型：多选 (2010年考题)

职能结构;层次结构(纵向);部门结构(横向);职权结构

组织结构包含三个要素(2005年单选)：复杂性、规范性、集权性

【例题1·2009年单项选择题】组织的纵向结构指的是( )。

A. 职能结构 B.部门结构 C.层次结构 D. 职权结构

【答案解析】C层次结构又称为组织的纵向结构。

5. ★★★组织结构设计的主要参数： 特征因素和权变因素。

(1)组织结构的特征因素(10个方面)：是进行组织结构设计、对企业的组织结构进行比较和评价的基础。

a.管理层次和管理幅度。管理层次也称组织层次，它是描述组织纵向结构特征的一个概念。管理幅度也称为管理跨度，它是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。——管理层次与管理幅度的关系密切：①两者存在反比的数量关系，同样规模的企业，加大管理幅度，管理层次就少;反之，管理层次就多;②管理幅度与管理层次是相互制约的，其中管理幅度起主导作用，管理幅度决定管理层次，管理层次的多少取决于管理幅度的大小;③同时管理层次对管理幅度也存在一定的制约作用。

【例题2·2009年多项选择题】关于管理层次、管理幅度的说法正确的是( )。

A.一个组织的管理层次的多少，反映其组织结构的纵向复杂程度

B.管理幅度的大小往往反映上级领导者直接控制和协调的业务活动量的多少

C.管理层次和管理幅度存在正比关系

D.管理幅度决定管理层次

E.管理层次对管理幅度存在着一定的制约作用

【答案解析】ABDE 管理层次和管理幅度存在反比关系。所以选项C错误

b.专业化程度。组织结构的专业化程度是指企业各职能工作分工的精细程度，具体表现为其部门(科室)和职务(岗位)数量的多少。

c.地区分布。是企业在不同地区、城市设有生产工厂和管理机构的状况。

d.分工形式。即企业各部门的横向分工所采取的形式。在企业中常见的分工形式有：职能制(按职能分工)、产品制(按产品分工)、地区制(按地区分工)以及混合制等。

e.关键职能。是指在企业组织结构中处于中心地位、具有较大职责和权限的职能部门。

f.集权程度。企业的经营决策和管理权大部分集中于高层管理者手中

g.规范化。规范化是指员工以同种方式完成相似工作的程度。

h.制度化程度。企业中采用书面文件的数量可以反映其制度化的程度。

i.职业化程度。是指企业员工为了掌握其本职工作，需要接受正规教育和培训的程度。

j.人员结构。是指各部门人员、各职能人员在企业职工总数中的比例情况。

【例题3·2007年单项选择题】组织结构设计的特征因素包括( )。

A.专业化程度 B.企业规模　C.集权程度 D.分工形式 E.人员素质

【答案解析】ACD

【例题4·2010年单项选择题】员工以同种工作方式完成相似工作的程度，可以作为

衡量组织( )的指标。

A.专业化程度 B.规范化程度 C.制度化程度 D.职业化程度

【答案解析】B

(2)组织结构的权变因素

组织结构的权变因素：影响企业组织结构形成的还有诸多外部条件和环境，即组织结构的权变因素。

影响组织设计的主要权变因素有：企业环境、企业战略、企业技术、人员素质、企业规模、企业生命周期等。

(三)组织设计的程序 题型：多选

6. ★八大程序：a.确定组织设计的基本方针和原则。b.进行职能分析和职能设计——内容可以概括为三个方面：基本职能设计、关键职能设计和职能的分解。c.设计组织结构的框架。d.联系方式的设计。是指企业中纵向管理层次之间、横向管理部门之间的协调方式和控制手段。e.管理规范的设计。这个步骤是组织结构的细化，它可以起到使组织结构合法化、规范化，巩固和稳定组织结构的作用。f.人员配备和培训体系的设计。g.各类运行制度的设计。

h.反馈和修正。

l 组织设计的类型

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（责任编辑：中大编辑）