初级经济师

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第十三章　政府预算制度

三、部门预算

(一)部门预算的含义

部门预算是以政府部门为单位进行编制，经财政部门审核后报同级立法机关审议通过，反映各部门所有收入和支出的公共收支计划和法律文件。

(二)部门预算的主要内容(掌握)

1.在编制范围上，部门预算涵盖了部门或单位的所有收入和支出

2.在编制程序上，部门预算是由基层预算单位编制、逐级汇总形成的

3.在基本框架上，部门预算由一般预算和基金预算组成

一般预算收入包括财政预算拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入;一般预算支出包括基本支出和项目支出。(提示：多选题)

(三)部门预算的编制程序和方法

1.部门预算编制程序：

我国中央政府预算编制坚持“两上两下”程序。

①一上：各中央部门将编制的部门预算草案报财政部审核

②一下：财政部向中央各部门下达预算控制数

③二上：各中央部门根据预算控制数编制“二上”部门预算草案报财政部

④二下：财政部门批复预算

2.部门预算编制方法。

部门预算收入包括财政拨款收入、行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、事业收入、事业单位经营收入。

部门预算支出包括基本支出和项目支出。

【例题1·多选题】部门预算收入包括(　)。

A.政府性基金

B.增值税

C.财政拨款收入

D.事业收入

E.事业单位经营收入

【答案】ACDE

【解析】部门预算收入包括财政拨款收入、行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、事业收入、事业单位经营收入。

【例题2·单选题】(2010年)部门预算在基本框架上，由一般预算和(　)组成。

A.多年预算

B.基金预算

C.零基预算

D.规划预算

【答案】B

【解析】部门预算在基本框架上，由一般预算和基金预算组成。

(四)编制部门预算的意义

1.细化了预算编制，增强了预算的统一性和完整性

2.实现了预算统一批复，缩短了预算批复时间

3.提高了预算编制的科学性和预算执行的规范性

4.有利于人大审查监督政府预算

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（责任编辑：xy）

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