初级经济师

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经济师考试初级经济基础辅导讲义(26)

(2)边际税率和平均税率

边际税率，是指在超额累进税率情况下对计税基数各级次的增加部分所适用的税率，或最后一个单位的税基所适应的税率。

平均税率，是全部税额与收入之间的比率，亦称平均负担率。

在比例税率制下，边际税率与平均税率是相同的;在超额累进税率下，平均税率随边际税率的提高而上升，但平均税率低于边际税率。

通过比较边际税率与平均税率的差额，可分析税率设计得是否合理、税制结构是否科学。

(3)名义税率和实际税率

名义税率，是税法所规定的税率。实际税率，是税收的实际负担率。在存在大量的税前扣除情况下，名义税率高于实际税率。在通货膨胀情况下，个人名义税率虽然没有提高，但实际税率却提高了。

名义税率和实际税率或作为分析税收负担状况的工具。

(4)零税率和负税率

零税率，是以零表示的税率，它是免税的一种形式。零税率表明课税对象的持有人负有纳税义务，但不需要缴纳税款。

零税率适用于两种情况：(1)所得税中的免税部分(2)流转税中出口商品。负税率，是指政府利用税收形式对所得额低于某一特定标准的家庭或个人予以补贴的比例(负所得税)。

4.纳税环节

指应当缴纳税款的环节。

5.纳税期限

纳税期限是税收强制性、固定性在时间上的体现。

6.加成和减免

(1)附加和加成：属于加重纳税人负担的一种措施。

附加即附加税，是与正税相对应的一个概念，是地方财政收入的主要来源之一。

加成：是加成征收的简称。是对特定纳税人加重征税的一种政策措施。

(2)减免税

例如：国家机关自用的房产免征房产税。博物馆举办文化活动的门票收入免征营业税。

对生产销售达到低污染排放值的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税。

(3)起征点和免征额

这两项实质上属于免税的特殊形式

起征点：指税法规定的对课税对象开始征税时应达到的一定数额。

例如：营业税的起征点规定：按次纳税的(除另有规定外)为每次(日)营业额100元。

免征额：指税法规定对课税对象全部数额中免于征税的数额。

例如：工资薪金的个人所得税免征额2000元。

没有达到起征点和免征额，不征税;达到或超过起征点，就其全额征税;达到或超过免征额，就其超过部分征税。

起征点和免征额具有不同的作用，起征点的设置主要是纳税人的纳税能力，是对纳税能力小的纳税人给予的照顾;免征额的设置虽然也有照顾纳税能力弱者的含义，但其他方面却是考虑的关键因素。如个人所得税制中考虑社会效应和公平原则，规定对残疾、孤老人员和烈属的所得，经财政部门批准可减征或免征个人所得税。

(4)出口退税

我国现行税法规定对增值税和消费税实行出口退税制度。

对增值税出口退税货物实行零税率，对消费税出口货物免税。

出口退税，为世界各国普遍接受并在国际贸易中经常采用，目的在于鼓励各国出口货物开展公平竞争。

附加、加成和减免税体现了税法的严肃性与政策上必要的灵活性有机结合的治税思想。

7.违章处理(罚则)

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