中级经济师

2011年全国经济师考试中级经济师教材重点

2011年中级经济师考试：人力资源章节知识点精讲

第三章 组织设计与组织文化

第一节、组织设计概述

一、组织设计的主要概念

(一)组织设计的基本内容：1、组织设计是对企业的组织结构及其运行方式所进行的设计，基本内容包括以下两方面：①企业的组织结构设计(对新建企业和现有企业的组织结构设计);②保证企业组织结构正常运行的各项管理制兜缁巴方法设计。2、组织设计从形式上可以分静态设计和动态设计，只对组织结构进行的设计称之为静态组织设计，同时对组织结构和运行制度进行的设计称之为运态组织设计。3、现代的组织设计理论是动态的，它包含组织结构设计和运行制度设计两个方面。

(二)组织结构设计：1、组织结构(又称为权责结构)是指为实现组织的目标，企业全体员工进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系，这个定义包含以下三方面含义：①组织结构的本质是企业员工的分工协作关系;②设计组织结构的目的是为了实现组织的目标，组织结构是实现组织目标的一种手段;③组织结构的内涵是企业员工在职、权、责三方面的结构体系。2、组织结构实际中通常以组织图或组织树的形式出现，这个结构体系的主要内容有：①职能结构;②层次结构(纵向结构);③部门结构(横向结构);④职权结构。3、组织结构包含三个要素：①复杂性;②规范性;③集权度。4、组织结构设计的主要参数包括特征因素和权变因素：①特征因素包括：管理层次和管理幅度、专业化程度、地区分布、分工形式、关键职能、集权程度、规范化、制度化程度、职业化程度、人员结构。②权变因素包括：企业环境、企业战略、企业技术、人员素质、企业规模、企业生命周期等。

◆◆◆◆◆I、管理层次也称组织层次，它是描述组织纵向结构特征的一个概念。一个企业管理层次多少表明其组织结构的纵向复杂程度。II、管理幅度也称管理跨度，它是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。管理幅度的大小往往反映上级领导人直接控制和协调的业务活动量的多少。III、管理层次和管理幅度存在着反比关系，并且互相制约，其中管理幅度决定管理层次。IV、同样规模的企业，如果科室机构多，说明其分工精细，专业化程度较高。V、分工形式是指企业各部门的横向分工所采取的形式。常见的有职能制、产品制、地区制以及混合制等。一般将产品制和地区制统称为事业部制。◆◆◆◆◆

二、组织设计的程序：(一)确定组织设计的基本方针和原则;(二)进行职能分析和职能设计;(三)设计组织结构的框架;(四)联系方式的设计;(五)管理规范的设计;(六)人员配备和培训体系的设计;(七)各类运行制度的设计;(八)反馈和修正。

第二节　组织设计的类型

一、行政层级式(德国学者马克思?韦伯首先使用)

(一)决定因素：1、权力等级;2、分工;3、规章;4、程序规范;5、非人上因素;6、技术能力。

(二)适用范围：行政层级组织形式在复杂/静态环境中最有效。

二、职能制结构(法约尔)

(一)主要特点：1、职能分工;2、直线——参谋制;3、管理权力高度集中

(二)职能制的优点…………P45

(三)职能制的缺点：1、狭隘的职能观念;2、横向协调差;3、适应性差;4、企业领导负担重;5、不利于培养具有全面素质，能够经营整个企业的管理人才。

(四)适用范围：在简单/静态环境中效果较好。

三、矩阵组织形式

(一)主要特点：1、一名员工有两位领导;2、组织内部有两个层次的协调;3、产品部门(或项目小组)所形成的横向联系灵活多样。

(二)矩阵组织形式的优点：1、有利于加强各职能部门之间的协作配合;2、有利于顺利完成规划项目;3、有利于减轻高层管理人员的负担;4、有利于职能部门与产品部门相互制约，保证企业整体目标的实现。

(三)矩阵组织形式的缺点：1、组织的稳定性较差;2、双重领导的存在;3、机构相对臃肿，用人较多。

(四)适用范围：在复杂/动态环境中较为有效。

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