中级经济师

第二节 宏观经济调控的手段

考试内容：掌握国家计划在宏观调控中的作用；掌握财政政策和货币政策的含义及其相互之间的协调。

（一）宏观经济调控和基本手段的含义和内容
在西方国家，宏观经济调控的基本手段就是财政政策和货币政策。而在我国，除了财政政策和货币政策外，还有国家计划或规划。
（1）国家计划或规划。其作用是提出明确的宏观调控目标和总体要求，为制定财政政策和货币政策提供依据。
（2）财政政策。包括财政收入政策和财政支出政策。财政收入政策的基本内容是税收政策。
在需要扩大需求时，采用减税、扩大财政支出的政策；
在需要抑制需求时，采用增税、压缩财政支出的政策。
（3）货币政策
西方国家货币政策的主要工具：法定准备金率、贴现率、公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上通过买卖政府债券来调节货币供给量并影响利率的一种手段。
当总需求不足而出现通货紧缩时，中央银行买进政府债券，降低法定准备金率和贴现率
当通货膨胀需要抑制时，中央银行卖出政府债券，提高法定准备金率和贴现率
我国目前的货币政策的主要工具包括法定准备金率、公开市场业务、贴现率，还有利率、汇率以及窗口指导等。

（二）财政政策和货币政策的协调
双松、双紧、一松一紧和均为中性。

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