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建设项目可行性研究的阶段和内容
(七)国民经济评价中的几个概念
1.影子价格
影子价格是商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目标所做贡献的价值。影子价格并非现行的市场价格和计划价格,而是反映投入物与产出物真实经济价值,反映市场供求状况和资源的稀缺程度,使资源得到合理配置的价格,它是从全社会角度衡量商品或生产要素投入或产出的成本与效益。在进行项目的国民经济评价时,要以政府发展政策确定的社会目标为依据确定影子价格。
例题1:商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目标所做贡献的价值称为( )。(2009年试题)
A.市场价格
B.均衡价格
C.影子价格
D.计划价格
答案:C
解析:此题考核的是国民经济评价中的影子价格。影子价格是商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目标所做贡献的价值。
例题2:在国民经济评价中,能反映投入物与产出物真实经济价值、市场供求状况和资源稀缺程度的价格是( )。(2006年试题)
A.计划价格
B.市场价格
C.影子价格
D.国家指导价格
答案:C
解析:影子价格并非现行的市场价格和计划价格,而是反映投入物与产出物 真实经济价值,反映市场供求状况和资源的稀缺程度,使资源得到合理配置的价格,它是从全社会角度衡量商品或生产要素的投入或产出的成本与效益。
例题3:在进行项目的国民经济评价时,确定影子价格的依据为政府发展政策确定的( )。(2004年试题)
A.财务目标
B.社会目标
C.宏观经济目标
D.长远战略目标
答案:B
解析:在进行项目的国民经济评价时,要以政府发展政策确定的社会目标为依据确定影子价格。
2.影子工资
影子工资是指建设项目使用劳动力、耗费资源而使社会付出的代价,在建设项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。影子工资按下式计算:
影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗
3.社会折现率
社会折现率:通常将经济净现值计算中的折现率和经济内部收益率判据的基准收益率统一起来,规定为社会折现率。
社会折现率在项目的国民经济评价具有双重职能:作为项目费用一效益的不同时间价值之间的折算率;作为项目经济效益要求的最低经济收益率。
根据新中国成立以来经济发展统计数据,预测我国未来20年以内的社会资本收益率为9%~11%之间。
考虑到社会资本收益率与社会时间偏好之间的折中,推荐的社会折现率为8%。
4.影子汇率
影子汇率是指单位外汇的经济价值,区别于外汇的财务价格和市场价格。影子汇率代表着外汇的影子价格。
影子汇率的发布有两种形式,一种是直接发布影子汇率,另一种则是将影子汇率与国家外汇牌价挂钩,发布影子汇率换算系数。
影子汇率换算系数取为1.08。
例题:考虑到社会资本收益率与社会时间偏好之间的折中,推荐的社会折现率为 ( )。
A.3%
B.5%
C.8%
D.10%
答案:C
解析:考虑到社会资本收益率与社会时间偏好之间的折中,推荐的社会折现率为8%。
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