中级经济师

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三、国际收支不均衡的调节

(一)必要性

(1)国际收支不均衡的调节是稳定物价的要求;

(2)国际收支不均衡的调节是稳定汇率的要求;

(3)国际收支不均衡的调节是保有适量外汇储备的要求。

(二)国际收支不均衡调节的政策措施

(1)宏观经济政策

①财政政策

在国际收支逆差时，可以采用紧的财政政策。反之国际收支顺差时，则采用松的财政政策。

调节作用主要在两个方面一是产生需求效应(国际收支逆差时，紧的财政政策→进口需求减少);二是产生价格效应(国际收支逆差时，紧的财政政策→价格下跌→出口增加、限制进口)。

财政政策主要调节经常项目收支。

【例题3·单选题】(2011真题)

运用财政政策调节国际收支不均衡，是因为财政政策对国际收支可以产生(　)等调节作用。

A.需求效应

B.价格效应

C.利率效应

D.结构效应

E.供给效应

【正确答案】AB

【答案解析】本题考查国际收支不均衡调节的宏观经济政策。在国际收支逆差时，可以采用紧的财政政策。紧的财政政策对国际收支的调节作用主要有两个方面：一是产生需求效应;二是产生价格效应。

②货币政策

在国际收支逆差时，可以采用紧的货币政策。反之国际收支顺差时，则采用松的货币政策。调节作用主要有三个方面：一是产生需求效应(国际收支逆差时，紧的货币政策→进口需求减少);二是产生价格效应(国际收支逆差时，紧的货币政策→价格下跌→出口增加、限制进口);三是产生利率效应(国际收支逆差时，紧的货币政策→利率上升→资本流入增加、资本流出减少)。

货币政策既调节经常项目收支，也调节资本项目收支。

③汇率政策

汇率政策就是货币当局实行本币法定贬值或法定升值，或有意在外汇市场上让本币贬值或升值。

在国际收支逆差时，可以采用本币法定贬值或贬值的政策。在国际收支顺差时，可以采用本币法定升值或升值的政策。调节的机理在于汇率政策产生相对价格效应(国际收支逆差时，本币法定贬值或贬值→以外币标价的本国出口价格下降、以本币标价的本国进口价格上涨→出口增加、进口减少)。

汇率政策主要调节经常项目收支。

【例题4·单选题】(2011真题)

当国际收支出现逆差时，一国之所以采用本币贬值的汇率政策，是因为本币贬值以后，以外币标价的出口价格下降，而以本币标价的进口价格上涨，从而(　)，使国际收支逆差减少，乃至恢复均衡。

A.刺激出口和进口

B.限制出口和进口

C.刺激出口，限制进口

D.限制出口，刺激进口

【正确答案】C

【答案解析】本题考查国际收支不均衡的汇率政策调节。当国际收支出现逆差时，可以采用本币法定贬值或贬值的政策。这样，以外币标价的出口价格下降，从而刺激出口，而以本币标价的进口价格上涨，从而限制进口。

(2)微观政策措施——外贸管制和外汇管制

逆差时，就加强外贸管制和外汇管制;顺差时，就放宽乃至取消外贸管制和外汇管制。

另外，在国际收支逆差时，向国际货币基金或其他国家争取短期信用融资的措施或直接动用本国的国际储备。

(三)国际收支不均衡调节中内部均衡与外部均衡的兼顾

(1)内部均衡与外部均衡的不同组合

内部均衡：国民经济处于经济增长、物价稳定、充分就业的状态。

外部均衡：国际收支均衡。

可能有四种不同组合：

均衡不均衡

均衡①③

不均衡②④

其中，内部不均衡与外部不均衡的四种组合：

经济衰退、失业通货膨胀

国际收支逆差①③

国际收支顺差②④

(2)兼顾内部均衡与外部均衡的政策措施

均衡不均衡

均衡①无需采用任何政策措施调节③调节内部不均衡措施，如财政政策、货币政策

不均衡②调节外部不均衡措施，如汇率政策④分情况对待(如后表)

经济衰退、失业通货膨胀

国际收支逆差①松的财政政策;紧的货币政策;本币贬值的汇率政策③紧的财政和货币政策

国际收支顺差②松的财政和货币政策④紧的财政、松的货币政策;本币升值的汇率政策

②与③调节的财政和货币政策取向相同;

①与④为两难处境，财政和货币政策取向相反，须将财政、货币和汇率政策搭配使用。

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（责任编辑：中大编辑）