初级经济师

本文主要介绍2012年初级经济师考试经济基础知识第七章社会主义市场经济的宏观调控中宏观经济调控政策及其综合协调归纳笔记，希望本文能够帮助您更好的全面了解2012年经济师考试的相关重点!!

三、宏观经济调控政策及其综合协调

宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。

(一) 财政政策

考试内容：财政政策(掌握其涵义和类型)。

1.财政政策及其政策体系

概念：财政政策是指以国家为主体制定的，主要通过财政收支规模与结构的调整，调节国民经济收入分配的方向、规模、结构和格局，达到经济更加稳定，实现预期经济增长等社会经济目标的经济政策。

财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。财政收入政策的主要内容是由税种和税率所构成的税收政策，财政支出政策的主要内容是政府的各项预算拨款政策。

财政收入政策和财政支出政策的主要任务在于调节社会总供给和总需求的基本平衡。(这也是宏观经济调控的目标)

【例题1·多选题】财政政策由(　)构成。

A.财政收入

B.财政支出

C.利率政策

D.预算平衡

E.国家债务

『正确答案』ABDE

【例题2·单选题】财政政策最主要的任务是(　)。

A.增加财政收入

B.压缩财政支出

C.调节社会总供给和总需求的平衡

D.达到预算平衡

『正确答案』C

注：下面我们将要讲的不同财政政策，就是为了使社会总供给和总需求平衡而采取的。

2.财政政策的调控作用及手段

财政政策在宏观调控中的作用主要有：①通过直接参与分配，对社会总需求和社会总供给进行调节，使之趋于平衡，促进经济稳定增长;②通过财政收支流向的控制对社会总供求结构进行调节，实现有限资源的充分利用和合理配置，促进经济结构优化，提高社会经济效益;③通过对国民收入再分配的控制，调节初次分配的格局，缩小收入分配差距，促进经济的协调发展。

财政政策的调控作用是通过财政手段实现的。

财政政策的手段主要有：①国家预算;②税收;③国债;④财政补贴;⑤转移支付。

【例题·多选题】下列各项政策措施中，属于财政政策手段的是(　)。

A.发行国债

B.调控利率

C.财政补贴

D.干预汇率

E.转移支付

『正确答案』ACE

3.财政政策的类型

根据财政政策在调节社会总供给和总需求方面的不同功能，可将财政政策区分为平衡财政政策、盈余财政政策和赤字财政政策三种类型。

(1)平衡(中性)财政政策：财政收支平衡，从而对社会总需求既不产生扩张性也不产生紧缩性影响。

(2)盈余财政政策(紧缩性财政政策)：通过增加税收而增加财政收入，或通过压缩财政支出来减少或消灭赤字，增加财政盈余，达到抑制社会总需求、消除总需求膨胀的效应。

(3)赤字财政政策(扩张性财政政策)：通过减税而减少国家财政收入，增加企业和个人可支配收入，刺激社会总需求，或通过扩大政府财政支出的规模，来扩大社会需求规模。

【例题1·单选题】当社会总供给大于社会总需求时，政府预算应该实行的政策是(　)。

A.结余政策

B.扩张政策

C.平衡政策

D.紧缩政策

『正确答案』B

『答案解析』此时需刺激需求，采用扩张财政政策。

【例题2·多选题】财政政策的类型有(　)。

A.激进财政政策

B.平衡财政政策

C.盈余财政政策

D.赤字财政政策

E.保守财政政策

『正确答案』BCD

(二)货币政策

考试内容：货币政策(掌握其涵义和类型)。

1.货币政策及其政策体系

货币政策是指国家为实现宏观经济目标而采取的控制和调节货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策。它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的。货币政策一般是由中央银行来制定和执行的。

【例题·多选题】下列(　)属于货币政策。

A.信贷政策

B 税收政策

C.利率政策

D.汇率政策

E.国债政策

『正确答案』ACD

2.货币政策的调控作用及手段

货币政策的目标是保持币值的稳定，并以此促进经济增长。

货币政策对宏观经济的调控作用是通过货币政策实现的。

货币政策的作用：①通过调控货币供应总量调节社会总需求和社会总供给;②通过调控利率和货币供应量控制通货膨胀，保持物价总水平稳定;③通过对利率的调节影响人们的消费倾向和储蓄倾向，进而调节消费与储蓄的比重;④引导储蓄向投资转化，实现资源的合理配置;⑤通过干预汇率、利用外贸等办法来调节国际收支状况。

货币政策工具主要包括：

(1)存款准备金率：迅速抑制或扩大信贷规模。

(2)再贴现率：调节货币供应总量。

(3)公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。调控机理：中央银行在公开市场上买进有价证券，等于向流通中投放货币，由此银根松动、市场利率下降，资金需求增加，信贷规模扩大;反之，中央银行出售有价证券，等于回笼货币，收缩信贷规模。

【例题1·单选题】我国货币政策的目标是(　)，并以此促进经济的增长。

A.保持币值稳定

B.实现充分就业

C.保持物价稳定

D.保持利率稳定

『正确答案』A

【例题2·多选题】(2008年)政府调控宏观经济时，通常使用的货币政策工具有(　)。

A.存款准备金率

B.转移支付

C.公开市场业务

D.再贴现率

E.官方储备

『正确答案』ACD

3.货币政策的类型

货币政策的核心是通过变动货币供应量来调节社会总供给与总需求。

根据货币政策在调节社会总供给与总需求方面的不同功能，可以把货币政策分为均衡性货币政策、扩张性货币政策和紧缩性货币政策三种类型。

(1)均衡性货币政策：保持货币供给量与需求量的大体平衡，以实现社会总供给与总需求的平衡。

(2)扩张性货币政策：货币供应量大大超过流通中对货币的客观需要量，其主要功能是刺激社会总需求的增长。这一政策除在总需求不足时会刺激有效需求增加、促使供需总量趋于平衡外，在其他情况下实行扩张性政策，会造成或进一步加剧通货膨胀。

(3)紧缩性货币政策：货币供应量小于流通中对货币的客观需要量，其主要功能是抑制社会总需求。

当经济发展中出现有效需求不足时，需要降低存款准备率、再贴现率，中央银行在公开市场上买进有价证券;当经济膨胀时，需要提高存款准备率、再贴现率，中央银行在公开市场上卖出有价证券。

【例题·单选题】(2007年)扩张性货币政策的主要功能是(　)。

A.抑制社会总供给

B.缩小贸易顺差

C.抑制社会总需求

D.刺激社会总需求

『正确答案』D

(三)宏观调控的综合协调

考试内容：宏观经济政策之间的综合协调(掌握)。

除财政、货币两大宏观经济调控政策外，还有产业政策、收入政策、投资政策、消费政策和对外经济政策等，它们共同构成宏观经济政策体系。

进行宏观经济调控必须将各项宏观经济调控政策结合起来，综合运用。

综合协调体制要求：①目标统一;②政策协调;③功能互补;④适时适度。

【例题·多选题】在我国，建立宏观调控综合协调机制的基本要求包括(　)。

A.权力集中

B.目标统一

C.政策协调

D.功能互补

E.适时适度

『正确答案』BCDE

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（责任编辑：中大编辑）