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国际招投标项目管理的模式和经验

招标投标是市场经济的产物，国际上主要依靠市场经济自由竞争、优胜劣汰的规律和手段来管理和调节。政府只进行监督和引导。政府制定官方的物价指数，供长期合同在市场物价波动时调整合同价使用。政府不审查咨询人、招标代理、监理人、承包商和供应商的资质，不发布各种资质证书。对投标人资质的审查注重其所完成的类似项目的经验，避免冒牌顶替，借资投标的情况。投标人依靠诚信才能在市场长期立足和发展。行业协会或某些社会团体可以对投标人的投标业绩进行统计和排序，如美国工程新闻记录每年统计全球最大的225家承包商等，但无法律效力。

国际上工程和货物招标主要采用最低评标价法评标，将非价格因素折算为报价评标，尽量避免专家打分和表决的人为判断，而且不设废标的上下限。在市场经济的条件下，如果某投标人多次低于其自身成本投标和中标，其财务状况不能满足资格要求，必然会被市场淘汰。政府不建立和保持评标专家库，评标主要由业主和编制招标文件的专家进行。中大网校监理工程师站点编辑

使用招标代理进行招标和管理承包商（即国内所谓代建制）代表业主管理项目建设也是国际常见的惯例，世界银行的咨询服务采购指南有如何选择采购代理的规定和管理承包商的定义。联合国专门的采购机构也为其他联合国机构或政府代理采购。但由招标代理采购和管理承包商建设在国际上从来就不是强制性的，由业主根据自身的招标和建设管理能力确定。中大网校监理工程师站点编辑

采购分为公共采购和私营部门采购两大类，是以采购主体来划分的，世界贸易组织WTO的政府采购协议，多边开发银行MDB贷款项目的采购，联合国机构自己进行的采购，各国政府出资的政府采购均属于公共采购的范畴。WTO政府采购协议的目的是开放政府采购市场，消除贸易壁垒。

联合国机构的采购由联合国机构自己执行，投标人必须事先注册登记，成为联合国的准供应商才有机会获得联合国采购的订单。联合国机构也可以作为采购代理为客户服务。国际金融组织贷款项目的采购由借款人进行和完成，国际金融组织进行监督和指导，投标人不需事先登记，可以随时投标。国际金融组织为其为公需要自己进行的采购则与联合国采购类似，投标人需要事先注册登记。

内墙抹灰质量细部控制要点

对工程管理人员来说，提起内墙抹灰大家都不陌生，但真正能引起重视的却不多。究其原因 就是有一种“假如施工不好，也没什么大不了的。实在不行返工。它不象主体工程那么严 重。”的心理在作怪。许多操作工人也存在一种“拿着抹子就抹，抹上去就是钱”的侥幸心理。 殊不知到最后造成的结果是工程大量返工。这不仅使企业和个人受害，也给国家和人民的财产造 成大量损失。笔者根据多年的施工经验谈一些关于内墙抹灰质量细部控制的要点，以供商榷。中大网校监理工程师站点

一、墙柱门口的阴阳角：阴阳角有方正和顺直两项。许多工程施工到贴踢脚板的时候，才发现门口、柱角阴阳角不方 正；到888涂料施工的时候才发现阴阳角不顺直；最后想得到好的观感，除抹灰返工外别无它 法，结果造成很大的经济损失。假如，当初抹灰施工时，制作L50×5长50㎝角铁工具顺直阴阳 角，并用方尺控制阴阳角方正；管理人员经常检查，可能不会导致如此后果。

二、房间方正：房间找方也非常重要，但不少操作工人抹灰时却不进行这项操作。这种情况下，假如主体偏 差不大的话，还好，不然到贴地板砖、做水磨石或吊顶施工时就麻烦了。地板砖无论怎么调缝到 边，留宽度总不能保证一致，从而造成水磨石分格再分不方正的严惩后果；吊顶分格咋看也觉得 不顺。悔之已晚。

三、窗口位置：不少工程铝合金窗安好之后，三边缝大小不一、偏差较大。原因是窗口两边抹灰不垂直。窗 上口不水平，只好返工窗口抹灰。针对这种情况如果当初抹灰时对窗口位置加强控制的话，则完 全可以避免如此后果。

四、门口位置：门口施工时一定要向抹灰工交代吃口宽度，特别应注意几个组同时施工的情况。以免抹灰好 后，各门口抹灰面压门框宽窄不一；另外是门口抹灰前一定要检查门框安装位置、垂直度，避免 门框与墙不平行；门框距墙中宽度不一。

五、抹灰面层：护壁墙施工时，易出现的问题是：罩面白灰膏或素水泥浆施工过迟，压面无法压光滑，有细 小格楞；涂料施工时，不得不用砂纸将小格楞磨平，既费工又费时。

六、梁底水平：许多抹灰工不注意梁底水平的控制，以致吊顶施工时，吊顶龙骨水平而露出梁。梁底两端距 吊顶龙骨明显不平，严重影响观感。中大网校监理工程师站点

七、内外墙交接窗口位置：有些工程内墙靠框架柱边齐，框架柱边兼做窗边。这时施工时一定要等外墙瓷片排好版后再 施工内墙。避免先施工内墙，再施工外墙面砖时，内外墙在窗口位置不同面。

八、墙体踢脚板位置、吊顶标高位置、平整度：打灰工操作的时候，刮杆靠尺往往放不到踢脚板位置和吊顶标高位置，而使这两个位置平整 度欠佳。踢脚板施工时能保证踢脚线上口平直，而保证不了踢脚线上口厚薄均匀一致；吊顶施工 时能保证接墙龙骨平直，而龙骨与墙体间却留有缝隙，交工的时候也往往因这两点反复翻修，到 最后仍达不到满意的结果。最好的办法是抹灰时向操作工仔细交底，加强对两位置检查，从而避 免交工时的麻烦。中大网校监理工程师站点

最后，笔者总结多年的施工经验，认为按以下三点施工一定能管理好内墙抹灰：

⑴内墙抹灰 前一定要对操作工人进行详细的交底，特别是对细部质量点的控制方面；

⑵坚持做样板间；质量 不合格队伍坚决不用；

⑶施工过程中管理人员要经常对应注意的各个质量点进行检查，发现问题 马上解决。

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