注册监理工程师

(六)解决合同争议的方式（了解）

任何合同争议均交由仲裁或诉讼解决，一方面往往会导致合同关系的破裂，另一方面解决起来费时、费钱且对双方的信誉有不利影响。为了解决工程师的决定可能处理得不公正的情况，通用条件中增加了“争端裁决委员会”处理合同争议的程序。

1．解决合同争议的程序

(1)提交工程师决定。FIDIC编制施工合同条件的基本出发点之一，是合同履行过程中建立以工程师为核心的项目管理模式，因此不论是承包商的索赔还是业主的索赔均应首先提交给工程师。任何一方要求工程师作出决定时，他应与双方协商尽力达成一致。如果未能达成一致，则应按照合同规定并适当考虑有关情况后作出公平的决定。

(2)提交争端裁决委员会决定。双方起因于合同的任何争端，包括对工程师签发的证书、作出的决定、指示、意见或估价不同意接受时，可将争议提交合同争端裁决委员会，并将副本送交对方和工程师。裁决委员会在收到提交的争议文件后84天内作出合理的裁决。作出裁决后的28天内，任何一方未提出不满意裁决的通知，此裁决即为最终的决定。

(3)双方协商。任何一方对裁决委员会的裁决不满意，或裁决委员会在84天内未能作出裁决，在此期限后的28天内应将争议提交仲裁。仲裁机构在收到申请后的56天才开始审理，这一时间要求双方尽力以友好的方式解决合同争议。

(4)仲裁。如果双方仍未能通过协商解决争议，则只能由合同约定的仲裁机构最终解决。

2．争端裁决委员会

(1)争端裁决委员会的组成。签订合同时，业主与承包商通过协商组成裁决委员会。裁决委员会可选定为1名或3名成员，一般由3名成员组成，合同每一方应提名1位成员，由对方批准。双方应与这两名成员共同并商定第三位成员，第三人作为主席。

(2)争端裁决委员会的性质。属于非强制性但具有法律效力的行为，相当于我国法律中解决合同争议的调解，但其性质则属于个人委托。成员应满足以下要求：

1)对承包合同的履行有经验；

2)在合同的解释方面有经验；

3)能流利地使用合同中规定的交流语言。

(3)工作。

由于裁决委员会的主要任务是解决合同争议，因此不同于工程师需要常驻工地。

1)平时工作。裁决委员会的成员对工程的实施定期进行考察现场，了解施工进度和实际潜在的问题。一般在关键施工作业期间到现场考察，但两次考察的间隔时间不少于140天，离开现场前，应向业主和承包商提交考察报告。

2)解决合同争议的工作。接到任何一方申请后，在工地或其他选定的地点处理争议的有关问题。

(4)报酬。

付给委员的酬金分为月聘请费和日酬金两部分，由业主与承包商平均负担。裁决委员会到现场考察和处理合同争议的时间按日酬金计算，相当于咨询费。

(5)成员的义务。保证公正处理合同争议是其最基本义务，虽然当事人双方各提名l位成员，但他不能代表任何一方的单方利益，因此合同规定：

1)在业主与承包商双方同意的任何时候，他们可以共同将事宜提交给争端裁决委员会，请他们提出意见。没有另一方的同意，任一方不得就任何事宜向争端裁决委员会征求建议。

2)裁决委员会或其中的任何成员不应从业主、承包商或工程师处单方获得任何经济利益或其他利益。

3)不得在业主、承包商或工程师处担任咨询顾问或其他职务。

4)合同争议提交仲裁时，不能被任命为仲裁人，只能作为证人向仲裁提供争端证据。

3．争端裁决程序

(1)接到业主或承包商任何一方的请求后，裁决委员会确定会议的时间和地点。解决争议的地点可以在工地或其他地点进行。

(2)裁决委员会成员审阅各方提交的材料。

(3)召开听证会，充分听取各方的陈述，审阅证明材料。

(4)调解合同争议并作出决定。

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