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案例六、某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天。通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E 5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元,这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了新的标底。A、B、C 3家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。
问题
1.根据该工程的具体条件,造价工程师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?
2.根据该工程的特点和业主的要求,在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?
3.上述招标工作存在哪些问题?
4.A、B、C 3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?
5.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?
答案:
一、
1.若不考虑资金时间价值,业主应优先选择甲投标单位。因为甲、乙投标单位在相同的施工进度计划安排下甲投标单位总报价低。
2:(1)乙投标单位工程款:
基础工程每月工程款A1=210/3=70(万元)
主体工程每月工程款A2=840/5=168(万元)
装饰工程每月工程款A3=1080/4=270(万元)
(2)乙投标单位工程款现值:
PV乙=70(P/A,1%,3)+168(P/A,1%,5)(P/F,1%,3)+270(P/A,1%,4)(P/F,1%,8)=70×2.9410+168×4.8534×0.9706+270×3.9020×0.9235=1970.21(万元)
(3)丙投标单位工程款:
基础工程每月工程款A1=210/3=105(万元)
主体工程每月工程款A2=840/6=140(万元)
装饰工程每月工程款A3=1080/6=180(万元)
(4)丙投标单位工程款现值:
PV丙=105(P/A,1%,2)+140(P/A,1%,4)(P/F,1%,2)+(140+180)(P/A,1%,2)(P/F,1%,6)+180(P/A,1%,4)(P/F,1%,8)=105×1.9704+140×3.9020×0.9803+320×1.9704×0.9420+180×3.9020×0.9235=1985.00(万元)
或PV丙=105(P/A,1%,2)+140(P/A,1%,6)(P/F,1%,2)+180×(P/A,1%,6)(P/F,1%,6)=105×1.9704+140×5.7955×0.9803+180×5.7955×0.9420=1984.96(万元)
(5)业主应优先选择乙投标单位。因为乙投标单位工程款现值较低。
3:计算各投标单位报价得分:
表3-9项目投标评分表
或:甲:2120-2125=-5(万元)
下降百分数5/2125=0.24%,扣分0.24,得分99.76
乙:2130-2125=5(万元)
下降百分数5/2125=0.24%,扣分0.48,得分99.52
丙:2130-2125=5(万元)
下降百分数5/2125=0.24%,扣分0.48,得分99.52
(2)计算各投标单位综合得分:
甲:98.70×0.4+99.76×0.6=99.34
乙:98.85×0.4+99.52×0.6=99.25
丙:98.80×0.4+99.52×0.6=99.23
应选甲投标单位中标。
二、
1.处理工程质量事故的程序是:
(1)事故调查:了解事故情况,并确定是否需要采取防护措施;
(2)分析调查结果,找出事故的主要原因;
(3)确定是否需要处理,若需处理,施工确定处理方案;
(4)事故处理;
(5)检查事故处理结果是否达到要求;
(6)事故处理结论;
(7)提交处理方案。
2.判断事故处理意见的正确与否如下:
(1)工程勘察单位不承担任何质量事故是正确的;
(2)工程设计单位对工程质量事故不承担责任是错误的;
(3)施工单位对工程质量事故不承担任何责任是错误的;
(4)该质量事故不是重大质量事故是错误的。
3.虽然已过保修期,但施工单位仍要对该质量问题负责。原因是:该质量问题的发生是由于施工单位采用不合格材料造成,是施工过程中造成的质量隐患,不属于保修的范围,因此不存在过了保修期的说法。
三、
1.监理单位的处理方法:
根据《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程量变更价款的方法是:
(1)合同中已有适用于变更工程的价格,按公司己有的价格变更合同价款;
(2)合同中只有类似于变更工程的价格可以参照类似变更合同价款;
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
该项工程款最终结算时应建设单位和承包单位达成的协议为依据。
2.监理单位在收到争议调解要求后的处理:
(1)总监理工程师组织专业监理工程师对设计变更进行审查;
(2)项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料;
(3)总监理工程师指定专业监理工程师对工程变更的费用和工期做出评估;
(4)总监理工程师就评估情况与承包单位和建设单位进行协调;
(5)总监理工程师签发工程变更单;
(6)项目监理机构根据变更单监督承包单位实施。
3.计算全费用单价并填入表3-10中。
表3-10全费用单价计算表
4.1月份工程合同款500×459=229500(元)=22.95(万元)
1月份应保留金为22.95×3%=0.6885(万元)
1月份应付工程款为22.95-0.6885=22.2615(万元)因22.2615万元<25万元,所以工程师不予签发本月进度款。
2月份工程合同款为1200×459=55.08(万元)
2月份应扣保留金为55.08×3%=1.6524(万元)
2月份应付工程款为55.08-1.6524=53.4276(万元)因53.4276万元<25万元
总监理工程师签发的实际付款金额为22.2615+53.4276=75.6891(万元)
3月份工程合同款为700×459=32.13(万元)
3月份应扣保留金32.13×3%=0.9639(万元)
3月份应付工程款为32.13-0.9639=31.1661(万元)因31.1661万元>25万元
总监理工程师签发的实际付款金额为31.1661(万元)
4月份工程合同款为800×459=36.72(万元)
4月份应扣保留金为36.72×3%=1.1016(万元)
4月份应付工程款为36.72-1.1016=35.6184(万元)因35.6184万元>25万元
总监理工程师签发的实际付款金额为35.6184万元
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