注册监理工程师

(五)发包人要求提前竣工

施工中如果发包人出于某种考虑要求提前竣工，应与承包人协商。双方达成一致后签订提前竣工协议，作为合同文件的组成部分。提前竣工协议应包括以下方面的内容：

(1)提前竣工的时间；

(2)发包人为赶工应提供的方便条件；

(3)承包人在保证工程质量和安全的前提下，可能采取的赶工措施；

(4)提前竣工所需的追加合同价款等。

承包人按照协议修订进度计划和制定相应的措施，工程师同意后执行。发包方为赶工提供必要的方便条件。

例题（2007年考题）：

1.在一个施工现场有甲、乙两个独立承包人同时施工，由于施工出现交叉干扰，致使甲、乙分别受到一定损失，总监理工程师向甲发出了暂停施工指令，则()。

A.甲、乙都应向发包人索赔

B.甲、乙分别承担对方的损失

C.甲、乙分别承担各自的损失

D.甲的损失由发包人承担，乙的损失自行承担

答案：A

解析：在施工过程中，有些情况会导致暂停施工。虽然暂停施工会影响工程进度，但在工程师认为确有必要时，可以根据现场的实际情况发布暂停施工的指示。发出暂停施工指示的起因可能源于以下情况：

1)外部条件的变化，如后续法规政策的变化导致工程停、缓建；地方法规要求在某一时段内不允许施工等；

2)发包人应承担责任的原因。如发包人未能按时完成后续施工的现场或通道的移交工作；发包人订购的设备不能按时到货；施工中遇到了有考古价值的文物或古迹需要进行现场保护等；

3)协调管理的原因。如同时在现场的几个独立承包人之间出现施工交叉干扰，工程师需要进行必要的协调；

4)承包人的原因。如发现施工质量不合格；施工作业方法可能危及现场或毗邻地区建筑物或人身安全等。

上述四种原因中，前三种原因应有发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期。

2.某施工合同约定承包工程应于10月20日竣工。9月中旬发现，因承包人的施工管理不严格，导致实际进度滞后于计划进度。承包人按工程师要求修改了进度计划，竣工日期推迟到10月30日。该进度计划得到工程师的确认，则()。

A.如果通过赶工在10月20日竣工，可获提前竣工奖励

B.如果通过赶工在10月20日竣工，不能获提前竣工奖励

C.如果在10月25日竣工，既不获得奖励，也不承担拖期赔偿责任

D.如果在10月30日竣工，不需承担拖期赔偿责任

答案：B

解析：实际施工过程中，由于受到外界环境条件、人为条件、现场情况等的限制，经常出现与承包人开工前编制施工进度计划时预计的施工条件有出入的情况，导致实际施工进度与计划进度不符。不
实际进度是超前还是滞后于计划进度，只要与计划进度不符时，工程师都有权通知承包人修改进度计划，以便更好地进行后续施工的协调管理。承包人应当按照工程师的要求修改进度计划并提出相应措施，经工程师确认后执行。

因承包人自身的原因造成工程实际进度滞后于计划进度，所有的后果都应由承包人自行承担。工程师不对确认后的改进措施效果负责，这种确认并不是工程师对工程延期的批准，而仅仅是要求承包人在合理的状态下施工。因此，如果修改后的进度计划不能按期完工，承包人仍应承担相应的违约责任。

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