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案例4
[背景] 星河大厦建设工程项目的业主与某监理公司和某建筑工程公司分别签订了建设工程施工阶段委托监理合同和建设工程施工合同。为了能及时掌握准确、完整的信息,以便依靠有效的信息对该建设工程的质量、进度、投资实施最佳控制,项目总监理工程师召集了有关监理人员专门讨论了如何加强监理文件档案资料的管理问题,涉及有关监理文件档案资料管理的意义、内容和组织等方面的问题。
[问题]
1.你认为对监理文件档案资料进行科学管理的意义何在?
2.在项目监理部,对监理文件档案资料管理部门和实施人员的要求如何?
3.监理文件档案资料管理的主要内容是哪些?
4.施工阶段监理工作的基本表式的种类和用途如何?
5.在监理内部和监理外部,工程建设监理文件和档案的传递流程如何?
[参考答案]
问题1答案:监理文件档案资料进行科学管理的意义为:
(1)可以为监理工作的顺利开展创造良好条件;
(2)可以极大地提高监理工作效率;
(3)可以为建设工程档案的归档提供可靠保证。
问题2答案:对监理文件档案资料管理部门和人员的要求有:
(1)应由项目监理部的信息管理部门专门负责建设工程项目的信息、管理工作,其中包括监理文件档案资料的管理。
(2)应由信息管理部门中的资料管理人员负责文件和档案资料的管理和保存。
(3)对信息管理部门中的资料管理人员的要求是:
1)熟悉各项监理业务;
2)全面了解和掌握工程建设进展和监理工作开展的实际情况。
问题3答案:监理文件档案资料管理的主要内容包括:
(1)监理文件和档案收文与登记;
(2)监理文件档案资料传阅与登记;
(3)监理文件资料发文与登记;
(4)监理文件档案资料分类存放;
(5)监理文件档案资料归档;
(6)监理文件档案资料借阅、更改与作废。
问题4答案:监理工作表式的种类和用途:
(1)A类表10个,为承包单位用,是承包单位与监理单位之间的联系表,由承包单位填 写,向监理单位提交申请或回复。
(2)B类表6个,为监理单位用表,是监理单位与承包单位之间的联系表,由监理单位填 写,向承包单位发出指令或指复。
(3)C类表2个,为各方通用,是工程监理单位、承包单位、建设单位等各有关单位之间 的联系表。
问题5答案:监理文件和档案资料传递流程是:
(1)在监理内部,所有文件和档案资料都必须先送信息管理部门,进行统一整理分类,归 档保存,然后由信息管理部门根据总监理工程师或其授权监理工程师指令和监理工作的需要,分别将文件和档案资料传递给有关的监理工程师。
(2)在监理外部,在发送或接收监理业主、设计单位、施工单位、材料供应单位及其他单 位的文件和档案资料时,也应由信息管理部门负责进行,这样只有一个进口通道,从而在组织上保证文件和档案资料的有效管理。
案例5
[背景] 建设单位将某给水建设工程项目委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托建设工程监理合同中,对建设单位和监理单位的权利、义务和违约责任所作的某些规定如下。
1.在施工期间,任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可,并发布变更指令方为有 效,实施变更。
2.监理方应在建设单位的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。
3.监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时,有权要求设计 单位改正。
4.监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制,业主则实施进度控制和投资控制任 务。
5.监理方在监理工作中只对业主负责,维护业主的利益。
6.监理方有最终审核批准索赔权。
7.监理方对工程进度款支付有审核签认权;业主方有独立于监理方之外的自主支付 权。
8.在合同责任期内,监理方未按合同要求的职责履行约定的义务,或委托人违背对监理方合同约定的义务,双方均应向对方赔偿造成的经济损失。
9;当事人一方要求变更或解除合同时,应当在42日前通知对方,因解除合同使一方遭受损失的,除依法免除责任的外,应由责任方负责赔偿。
10.当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理方发出指明其,未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复,可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知,合同即行终止。监理方承担违约责任。
11.在施工期间,因监理单位的过失发生重大质量事故,监理单位应付给建设单位相当,于质量事故经济损失20%的罚款。
[问题] 以上各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?
[参考答案]
1.第1条不妥。正确的应是:设计变更的审批权在业主,任何设计变更须经监理单位审查后,报业主审查、批准、同意后,再由监理单位发布变更指令,实施变更。
2.第2条正确。
3.第3条不妥。正确的应是:工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求时,应当报告建设单位要求设计单位改正。
4.第4条不妥。正确的应是:监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。
5.第5条不妥。正确的应是:在监理工作中,监理单位在维护建设单位合法权益时,不损害承建单位的合法权益。
6.第6条不妥。正确的应是:监理单位有审核索赔权,除非有专门约定外,索赔的批准、确认应通过建设单位。
7.第7条不妥。正确的应是:在工程承包合同议定的工程价格范围内,监理单位对工程进度款的支付有审核签认权;未经监理单位签字确认,建设单位不支付工程进度款。
8.第8条正确。
9.第9条正确。
10.第10条正确。
11.第11条不妥。正确的应是:因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失,应当 向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。
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