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二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业(了解)
(一)基本概念
中外合资经营监理企业是指以中国的企业或其他经济组织为一方,以外国的公司、企业、其他经济组织或个人为另一方,在平等互利的基础上,根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》,签订合同、制定章程,经中国政府批准,在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共同分享利润、共同承担风险,主要从事工程监理业务的监理企业。其组织形式为有限责任公司。在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资比例一般不得低于25%。
中外合作经营监理企业是指中国的企业或其他经济组织同国外企业、其他经济组织或者个人,按照平等互利的原则和我国的法律规定,用合同约定双方的权利义务,在中国境内共同举办的、主要从事工程监理业务的经济实体。
(二)中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别
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区 别
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中外合资经营监理企业
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中外合作经营监理企业
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1.组织形式不同
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组织形式为有限责任公司,具有法人资格。
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可以是法人型企业,也可以是不具有法人资格的合伙企业,法人型企业独立对外承担责任,合作企业由合作各方对外承担连带责任。
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2.组织机构不同
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合营双方共同经营管理,实行单一的董事会领导下的总经理负责制。
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可以采取董事会负责制,也可以采取联合管理制,既可由双方组织联合管理机构管理,也可以由一方管理,还可以委托第三方管理。
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3.出资方式不同
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一般以货币形式计算各方的投资比例。
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以合同规定投资或者提供合作条件,以非现金投资作为合作条件,可不以货币形式作价,不计算投资比例。
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4.分配利润和分担风险的依据不同
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按各方注册资本比例分配利润和分担风险。
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按合同约定分配收益或产品和分担风险。
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5.回收投资的期限不同
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合营企业各方在合营期内不得减少其注册资本。
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则允许外国合作者在合作期限内先行收回投资,合作期满时,企业的全部固定资产归中国合作者所有。
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三、我国工程监理企业管理体制和经营机制的改革(了解)
(一)工程监理企业的管理体制和经营机制改革
监理企业改制的目的:一是有利于转换企业经营机制:改革的关键在于转换监理企业经营机制,使监理企业真正成为“四有”主体;二是有利于强化企业经营管理;三是有利于提高监理人员的积极性。
(二)国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤
1.确定发起人并成立筹委会
2.形成公司文件:包括改制申请书、改制的可行性研究报告、公司章程等。
3.提出改制申请
提交的基本文件:改制协议书、改制申请书、改制的可行性研究报告、公司章程、行业主管部门的审查意见。
4.资产评估
资产评估是指对资产价值的重估,它是在财产清查的基础上,对帐面价值与实际价值背离较大的资产的价值进行重新评估,以保证资产价值与实际相符,促进实行资产价值的足额补偿。资产评估按照申请立项、资产清查、评定估算、验证确认等程序进行。
5.产权界定
产权界定是指对财产权进行鉴别和确认,即在财产清查和资产评估的基础上,鉴别企业各所有者和债权人对企业全部资产拥有的权益。对国有产权,一般应指国有企业的净资产,即用评估后的总资产价值减去国有企业的负债。
6.股权设置
股权是指股份制企业投资者的法定所有权,以及由此产生的投资者对企业拥有的各项权利。股权设置是指在产权界定的基础上,根据股份制改造的要求,按投资主体所设置的国家股、法人股、自然人股和外资股。
(1)股权与产权的区别
经济学角度,股权是产权的一部分,不包括法人财产权;
会计学角度,二者本质相同,都体现财产的所有权;
量的角度:产权指所有者的权益,股权则指资本金或实收资本。
(2)股权设置过程中的一个重要环节是净资产折股。
7.认缴出资额
8.申请设立登记:提交登记申请书、公司章程、验资报告等
9.签发出资证明书
(三)产权制度改革的方式
国有工程监理企业的改制可采用以下几种方式:
(1)股份制改革方式:减持国有股,扩大民营股
(2)股份合作制方式:由本单位的全体职工和经营者按股份共同拥有。具体操作方式是对企业经过资产评估后,折成股份,转让给本单位职工和经营者。
(3)经营者持大股方式。
(四)完善分配制度
改制的监理企业应建立与现代企业制度相适应的劳动、人事管理和收入分配制度,在坚持按劳分配原则的基础上,应适当实行按生产要素分配。生产要素包括:资本、技术、管理等。
技术参与要素分配可采取技术入股法,先做技术评估、定价折股,进入企业股本,最多可占企业总股本的35%;
管理参与要素分配可采取期权制入股,根据经营管理的业绩按一定比例提取股份。
国有工程监理企业的改制过程中,介于提出改制申请与产权界定之间的工作是()。
A.资产评估
B.股权设置
C.认缴出资额
D.制定公司章程
答案:A
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