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第八讲  建设工程竣工决算 
内容提要 
本讲主要内容：第一节  竣工决算概述 
第二节  新增资产价值的确定 
第三节  竣工财务决算的编制方法 
重点难点 
1、竣工决算概念； 
2、竣工决算与竣工结算的区别； 
3、竣工决算的内容、编制依据、编制步骤； 
4、新增固定资产、无形资产、流动资产、其他资产； 
5、工程项目竣工财务决算审批表； 
6、大中型工程项目概况表； 
7、大中型工程项目竣工财务决算表； 
8、大中型工程项目交付使用资产总表； 
9、工程项目交付使用资产明细表； 
10、小型工程项目竣工财务决算总表。 
大纲要求 
（一）了解竣工决算与竣工结算的区别； 
（二）了解竣工决算的内容； 
（三）了解竣工财务决算报表的结构； 
（四）熟悉新增固定资产、无形资产、流动资产、其他资产价值的构成。 
内容讲解  中国注册监理工程师考试网（中国注册监理工程师考试网（www.jianlishi.com）提供
第一节  竣工决算概述 
一、竣工决算的概念 
    竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据。 
二、竣工决算与竣工结算的区别
三、竣工决算的内容     
竣工决算是建设工程从筹建到竣工投产全过程中发生的所有实际支出，包括设备工器具购置费、建筑安装工程费和其他费用等。竣工决算由   竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析四部分组成。 
例1：竣工决算是建设工程从筹建到竣工投产全过程中发生的所有实际支出，包括设备工器具购置费、建筑安装工程费和其他费用等。 
A．竣工结算（乙方编制）          B. 竣工决算（甲方编制）     
C. 竣工结算（甲方编制）          D．竣工决算（乙方编制） 
答案：A     
例2：竣工财务决算是竣工决算的组成部分，是（     ）。 
A．是落实项目建议书及其投资估算的考核     
B．正确核定新增资产价值     
C．正确反映竣工项目建设成果的文件     
D．是办理固定资产交付使用手续的依据     
E．是考核项目建成后发挥效益的重要指标            
答案：BCD     
四、竣工决算的编制依据     
(1) 经批准的可行性研究报告及其投资估算；     
(2) 经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算；     
(3) 经批准的施工图设计及其施工图预算；     
(4) 设计交底或图纸会审纪要；     
(5) 招投标的标底、承包合同、工程结算资料； 
(6) 施工记录或施工签证单，以及其他施工中发生的费用记录，如：索赔报告与记录、停(交)工报告等；     
(7) 竣工图及各种竣工验收资料； 
(8) 历年基建资料、历年财务决算及批复文件； 
(9) 设备、材料调价文件和调价记录； 
(10) 有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。 
五、竣工决算的编制步骤  中国注册监理工程师考试网（中国注册监理工程师考试网（www.jianlishi.com）提供
(1)收集、整理、分析原始资料； 
(2)对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价；     
(3)将审定后的待摊投资、设备工器具投资、建筑安装工程投资、工程建设其他投资严格划分和核定后，分别计人相应的建设成本栏目内； 
(4)编制竣工财务决算说明书，力求内容全面、简明扼要、文字流畅、说明问题； 
(5)填报竣工财务决算报表； 
(6)作好工程造价对比分析； 
(7)清理、装订好竣工图； 
(8)按国家规定上报、审批、存档。
第二节  新增资产价值的确定（熟悉）
一、新增固定资产    
1．确定新增固定资产价值的作用    
(1)如实反映企业固定资产价值的增减变化，保证核算的统一性；    
(2)真实反映企业固定资产的占用额；    
(3)正确计提企业固定资产折旧；    
(4)反映一定范围内固定资产再生产的规模与速度；
(5)分析国民经济各部门的技术构成变化及相互间适应的情况。
2．新增固定资产价值的构成
(1)第一部分工程费用；
(2)固定资产其他费用；
(3)预备费； 中国注册监理工程师考试网（中国注册监理工程师考试网（www.jianlishi.com）提供
(4)融资费用，包括建设期利息及其他融资费用。   
例3：新增固定资产价值的构成（     ）。
A．第一部分工程费用
B．固定资产其他费用
C．预备费；
D．融资费用
E．招标费用 
答案：A BCD
3．新增固定资产价值的计算   
新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的，当单项工程建成经有关部门验收鉴定合格，正式移交生产或使用，即应计算新增固定资产价值。一次交付生产或使用的工程一次计算新增固定资产价值，分期分批交付生产或使用的工程，应分期分批计算新增固定资产价值。
二、新增无形资产    
新增无形资产的计价原则如下：
(1)投资者将无形资产作为资本金或者合作条件投入的，按照评估确认或合同协议约定的金额计价；
(2)购入的无形资产，按照实际支付的价款计价；
(3)企业自创并依法确认的无形资产，按开发过程中的实际支出计价；
(4)企业接受捐赠的无形资产，按照发票凭证所载金额或者同类无形资产市场价作价。
（分期摊销） 
三、新增流动资产   
依据投资概算核拨的项目铺底流动资金；由建设单位直接移交使用单位。
四、新增其他资产 
 其他资产，是指除固定资产、无形资产、流动资产以外的资产。形成其他资产原值的费用主要是生产准备费(含职工，提前进厂费和培训费)，样品样机购置费和农业开荒费等。
例4：形成其他资产原值的费用主要是（      ）。
A．生产准备费
B．样品样机购置费
C．农业开荒费
D．试验费 中国注册监理工程师考试网（中国注册监理工程师考试网（www.jianlishi.com）提供
E．第一次点火费用 
答案：A BC
第三节  竣工财务决算的编制
工程项目竣工财务决算由竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分组成。
我国财政部财基字〔1998〕498号文件对建设工程竣工财务决算报表的格式作了统一规定，对竣工财务决算说明书的内容提出了统一要求。    
竣工财务决算报表的格式根据大、中型项目和小型工程项目不同情况分别制定。其共有六种表，报表结构如图8—1所示。
例5：竣工财务决算报表的格式根据大、中型项目和小型工程项目不同情况分别制定。其共有（ ）种表，
A．三      B．五        C．六       D．八         
答案：C
一、工程项目竣工财务决算审批表    
该表作为决算上报有关部门审批之用。有关部门应对决算进行认真审查后将签署的审核意见填列该表中。其格式如表8—2所示。
二、大中型工程项目概况表    
该表综合反映建成的大中型工程项月的基本概况，其格式如见书P171表8—3所示。填表说明如下：    
(1)表中各有关项目的设计、概算、计划等指标，根据批准的设计文件等确定的数字填列。
(2)表中所列新增生产能力、完成主

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