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六、建设工程目标的分解

1.建设工程目标分解应遵循的原则是：【能分能合】、【按工程部位分解，而不按工种分解】、【区别对待，有粗有细】、【有可靠的数据来源】、【目标分解结构与组织分解结构相对应】。

2.建设工程目标分解应遵循的【能分能合】原则实际上是要求目标分解要有明确的依据并采用适当的方式，避免目标分解的随意性。

3.按工程部位分解，而不按工种分解是建设工程目标分解应遵循的原则之一，这样分解的原因是：【这样分解比较直观】、【可以将投资、进度、质量三大目标联系起来，也便于对偏差原因进行分析】。

4.目标分解所达到的深度应当以【能够取得可靠的数据】为原则。

5.一般而言，目标分解结构【在较粗的层次上】应当与组织分解结构一致。

6.【按工程内容分解】是建设工程目标分解最基本的方式。

7.建设工程目标是否分解到分部工程和分项工程取决于【工程进度所处的阶段】、【资料的详细程度】、【设计所达到的深度】、【目标控制工作的需要】。

七、建设工程投资控制的含义

1.建设工程投资控制的目标，就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足【进度和质量】要求的前提下，力求使【工程实际投资不超过计划投资】。

2.“实际投资不超过计划投资”表现的含义是：【在投资目标分解的各个层次上，实际投资均不超过计划投资】、【在投资目标分解的较高层次上，实际投资不超过计划投资】、【实际总投资未超过计划总投资】。

3.投资控制追求的最高目标是：【在投资目标分解的各个层次上，实际投资均不超过计划投资】。

4.在投资控制的过程中，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡体现了投资控制的【系统控制】。

5.在投资控制的过程中，要协调好与进度控制和质量控制的关系，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投资控制，力求【实现整个目标系统最优】。

6.采用限额设计进行投资控制时，一方面要力争【使整个工程总的投资估算额控制在投资限额之内】，同时又要保证【工程预定的功能、使用要求和质量标准】。

7.当发现建设工程实际投资已经超过计划投资之后，为了控制投资，不能简单地删减工程内容或降低设计标准，即使不得已而这样做，也要慎重选择被删减或降低设计标准的具体二[程内容，应【力求使减少投资对工程质量的影响减少到最低程度】。

8.建设工程的实施阶段包括设计阶段（含设计准备）、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段。从投资控制的任务来看，主要集中在【前三个阶段】。

9.建设工程的实施过程具体表现形式：

（1）表现为实物形成过程 即其生产能力和使用功能的形成过程，这是看得见的；

（2）表现为价值形成过程即其投资的不断累加过程，这是算得出的。

10.从投资控制的角度来看，较为关心的是【价值形成过程】。

11.在建设工程实施过程中，累计投资在【设计阶段和招标阶段】缓慢增加，进入【施工阶段】后则迅速增加，到施工后期，累计投资的增加又趋于平缓。节约投资的可能性（或影响投资的程度）从【设计阶段到施工开始】前迅速降低，其后的变化就相当平缓了。

12.建设工程的实际投资主要发生在【施工阶段】，但节约投资的可能性却主要在施工以前的阶段，尤其是在【设计阶段】。

13.在明确全过程控制的前提下，要特别强调【早期控制】的重要性，越早进行控制，投资控制的效果越好，节约投资的可能性越大。如果能实现工程建设【全过程投资控制】，效果应当更好。

14.对投资目标进行全方位控制包括的含义：【按工程内容分解的各项投资进行控制】、【对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制】。

15.在对建设工程投资进行全方位控制时，应注意的问题有：【认真分析建设工程及其投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势和影响因素】、【抓主要矛盾、有所侧重】、【根据各项费用的特点选择适当的控制方式】。

16.通常，普通民用建筑工程的【建筑工程费用】占总投资的大部分，工艺复杂的工业项目以【设备购置】费用为主，智能化大厦的【装饰工程费用和设备购置费用】占主导地位。

八、建设工程进度控制的含义

1.建设工程进度控制的目标是“工程实际工期不超过计划工期”，就不同工程而言，还可表达为：【整个建设工程按计划的时间动用】、【工业项目按计划时间达到负荷联动试车成功】、【民用项目按计划时间交付使用】。

2.进度控制的目标能否实现，主要取决于【处在关键线路上的工程内容能否按预定的时间完成】、【同时要不发生非关键线路上的工作延误而成为关键线路的情况】。

3.局部工期延误的严重程度与其对进度目标的影响程度之问【无直接的联系】，更不存在【某种等值或等比例的关系】，这是【进度控制与投资控制】的重要区别，也是在进度控制工作中要加以充分利用的特点。

4.在采取进度控制措施时，要尽可能采取可对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施是【完善的施工组织设计】、【优化的进度计触】。

5.根据工程进展的实际情况和要求以及进度控制措施选择的可能性，采取进度控制的三种处理方式：

（1）在保证进度目标的前提下，将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度；

（2）适当调整进度目标（延长计划总工期），不影响或基本不影响投资目标和质量目标；

（3）介于上述两者之间。

6.建设工程进度控制的全过程控制，要注意的问题：【在工程建设的早期就应当编制进度计划】、【在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接】、【抓好关键线路的进度控制】。

7.建设工程进度控制的重点对象是【关键线路】上的各项工作，包括【关键线路】变化后的各项关键工作。

8.对进度目标进行全方位控制要考虑的问题是：【对整个建设工程所有工程内容的进度都要进行控制】、【对整个建设工程所有工作内容都要进行控制】、【对影响进度的各种因素都要进行控制】、【注意各方面工作进度对施工进度的影响】。

9.在建设工程【全过程控制】的分析中，对征地、拆迁、勘察、设计、施工招标、材料和设备采购、施工、动用前准备等工程内容侧重于【从各阶段工作关系和总进度计划编制】的角度进行分析阐述。

10.在建设工程【全方位控制】的分析中，对征地、拆迁、勘察、设计、施工招标、材料和设备采购、施工、动用前准备等工程内容侧重于【从这些工作本身的进度控制】进行分析阐述。

11.建设工程实际的进度控制可表现为对【工程内容进度】、【工作内容进度】的控制。

12.在建设工程三大目标控制中，【组织协调】对进度控制的作用【最为突出且最为直接】。

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