注册监理工程师

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二、主动控制与被动控制

1．主动控制

主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，使计划目标得以实现。

主动控制是一种面对未来的事前控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，在事情发生之前采取控制措施，尽最大可能使偏差不发生，从而使控制更为有效。

主动控制措施包括以下几方面内容：

(1)详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响计划目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，识别风险，并将它们考虑到计划和管理工作当中。

(2)用科学的方法制订计划。做好计划的可行性分析，使得计划在资源、技术、经济和财务诸方面可行，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上力求使计划优化。一个明确、完善的计划是有效控制的基础。

(3)做好组织工作。把目标控制的任务落实到相应的机构和人员，做到职责明确，又通力合作。

(4)制订必要的备用方案。一旦发现偏离的苗头，则有应急措施做保障，从而可以减少偏离量，或避免发生偏离。

(5)加强信息的收集、整理和分析研究工作，为预测工程未来发展状况提供全面、及时、准确的信息。

2．被动控制

被动控制是指当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把输出的工程信息进行加工、整理，传递给控制部门，使控制人员可以从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后回送给计划实施系统付诸实施，这样计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。这种从计划的实际输出中发现偏差，而后及时纠正的控制方式称为被动控制。

被动控制是一种反馈控制，它是监理工程师经常运用的重要控制方式。

3．主动控制与被动控制的关系

监理工程师在进行目标控制过程中，既要实施主动前馈控制又要实施被动反馈控制，并有效地将两者结合起来。方能完成项目目标控制的任务。要做到这一点，关键有两条：一要扩大信息来源，即不仅从被控系统内部获得工程信息，还要从外部环境获得有关信息；二要把握住输入这道关，即输入的纠正措施应包括两类，既有防止将要发生偏差的措施又有纠正已．发生偏差的措施。

第二节建设项目的控制系统

一、建设项目控制系统的概念

控制系统由被控制子系统、控制子系统和信息反馈子系统组成。信息反馈子系统把被控制子系统和控制子系统联系起来，使之成为一个完整的系统。控制系统不断地与外部环境进行着各种形式的交换，它是与外部大环境相关联的开放系统。

每一个子系统都是由存储分子系统、调整分子系统和反馈分子系统构成。它具有制定标准、评定效绩、纠正偏差的控制基本功能。

在建设单位、监理单位、设计单位、承包单位四者之间，形成了控制与被控制的关系。在监理单位与承包单位之间，监理方是控制子系统，承包方是被控制子系统，监理方与承包方两个子系统间通过信息反馈子系统连接起来，进行信息的交流与互换，实现控制与被控制之间的关系。

在控制子系统和被控制子系统内又分别存在着存储分子系统、调整分子系统和信息反馈分子系统。

(1)存储分子系统。存储分子系统接受目标规划和计划后，将它们存储于控制子系统内作为控制的基本依据。同时，存储控制程序评价标准、控制报告等资料。存储分子系统接受来自信息反馈子系统的工程状况报告，将被控制子系统输出的实际目标值和计划运行情况与本系统内存储的各方面控制标准加以对比，并将结果送达到调整分子系统中。

(2)调整分子系统。调整分子系统根据送达过来的经过加工处理的工程输出信息以及外部环境变化情况进行分析研究，提出解决工程问题的方案。同时，分析预测工程发展趋势并提出预防目标偏离的措施。决策后，决策信息输入到目标规划和计划系统，并按此实施。

(3)反馈分子系统。反馈分子系统联系着存储分子系统、调整分子系统。它把主动控制与被动控制相结合于工程输入、变换、输出的情况和控制措施的执行情况传递给存储分子系统，它从存储分子系统得出的对比结果传递到调整分子系统，以便给出纠正措施；同时把来自调整分子系统的有关纠正措施的信息反馈给存储分子系统。信息反馈分子系统通过信息的传递子系统成为一体化运行的动态系统。

也就是说，反馈分子系统一方面负责调整分子系统与存储分子系统之间的信息传递，经过调整的目标规划和计划通过反馈分子系统传送到存储分子系统，存储分子系统将变化了的目标规划和计划、控制程序和评价偏差标准等重新存储起来以备下一循环用于控制。

同时反馈子系统还负责将经调整分子系统调整后的信息传递到连接控制子系统和被控制子系统的反馈子系统。

(4)反馈子系统。将控制子系统与被控制子系统、控制系统与外部环境相联系的是信息反馈子系统。

信息反馈子系统专门从事对工程实施系统的监督工作，要跟踪工程进展情况。信息反馈子系统要监督从投入到输出的各个环节，并密切注意外部环境变化。它将工程状况和相关的信息不断收集起来进行分类、加工、整理，向控制子系统和被控制子系统传递。

在每一新的控制循环开始之际，反馈子系统还应当监督检查被控制子系统是否开始执行调整后的计划和方案。对于新计划或新方案的反映也应当及时反馈给控制子系统，以便控制子系统采用进一步的对策。

信息反馈子系统通过纠正信息和工程状况信息把控制系统与被控制系统联系起来。又通过向外部环境输出并从外部环境收集信息，将控制系统乃至整个项目系统与外部环境联系起来，使控制系统成为开放系统。

信息反馈的过程也是一个信息处理的过程。反馈过程中产生的材料应分别存人不同的档案。如工程的变动，应同时存人变动档案和技术档案。

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