一级计量师

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【案例】某市级人民政府计量行政部门设置的法定计量检定机构正在筹建一项新的最高计量标准，准备开展计量检定工作。在计量标准装置安装完毕进行调试时，企业送来了2台计量器具，需要使用新的计量标准进行检定。该机构为了满足企业的需要，就帮助企业进行了检定，并出具了检定证书。请问：法定计量检定机构筹建中的某项最高计量标准是否能够对外开展计量检定并出具计量检定证书？

【案例分析】《计量法》第六条规定：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的

需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”《计量法》第九条规定：“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具…实施强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。”所以该法定计量检定机构的这种做法不符合《计量法》第六条、第九条的规定，从社会公用计量标准考核和社会公用计量标准的强制检定两个方面分析，都是不符合有关计量法律规定的。用于计量检定的社会公用计量标准，必须依据计量法律法规的规定，通过计量标准考核，取得相应的计量标准考核证书。

2．部门计量标准

国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。部门最高计量标准，经同级人民政府计量行政部门考核，取得合格证的由有关主管部门批准使用，作为统一本部门量值的依据。

3．企业、事业单位计量标准

企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业、事业单位计量标准为统一本单位量值的依据。国家鼓励企业、事业单位加强技术设施的建设，以适应现代化生产的需要，尽快改变企业、事业单位计量基础薄弱的状况。因此，只要企业、事业单位有实际需要，就可以自行决定建立与生产、科研和经营管理相适应的计量标准。为了保证量值的准确可靠，《计量法》规定，建立本单位使用的各项最高计量标准，须经与企业、事业单位的主管部门同级的人民政府计量行政部门考核合格后，取得计量标准考核证书，才能在本单位内开展非强制检定。乡镇企业应由当地县级（市、区）人民政府计量行政部门主持考核。

（三）标准物质的法制管理

按照《计量法实施细则》第六十一条规定，用于统一量值的标准物质属于计量器具。根据《计量法实施细则》的规定，原国家计量局于1987年7月10日发布了《标准物质管理办法》。

《标准物质管理办法》适用于统一量值的标准物质，包括化学成分分析标准物质、物理特性与物理化学特性测量标准物质和工程技术特性测量标准物质。凡外单位供应的标准物质的制造以及标准物质的销售和发放，必须遵守《标准物质管理办法》。

在《标准物质管理办法》第四条中明确规定：企业、事业单位制造标准物质，必须具备与所制造的标准物质相适应的设施、人员和分析测量仪器设备，并向国务院计量行政部门申请办理《制造计量器具许可证》。在《标准物质管理办法》第五条中明确规定：“企业、事业单位制造标准物质新产品，应进行定级鉴定，并经评审取得标准物质定级证书。”

六、计量检定的法制管理

（一）实施计量检定应遵循的原则

1、计量检定的含义

计量器具的检定（可简称计量检定或检定），是指“查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书”。

根据此定义，计量检定就是为评定计量器具的计量性能是否符合法定要求，确定其是否合格所进行的全部工作。它是计量检定人员利用计量基准、计量标准对新制造的、使用中的、修理后的和进口的计量器具进行一系列实际操作，以判断其准确度等计量特性及其是否符合法定要求，是否可供使用。

2、计量检定的重要作用

计量检定具有法制性，其对象是法制管理范围内的计量器具。它是进行量值传递或量值溯源的重要形式，是保证量值准确一致的重要措施，是计量法制管理的重要环节。

3、实施计量检定应遵循的原则（掌握）

(1)计量检定活动必须受国家计量法律、法规和规章的约束，按照经济合理的原则、就地就近进行。“经济合理”是指计量检定，组织量值传递要充分利用现有的计量设施，合理地布置检定网点。“就地就近”进行检定，是指组织量值传递不受行政区划和部门管辖的限制。

(2)从计量基准到各级计量标准直到工作计量器具的检定程序，必须按照国家计量检定系统表的要求进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。

(3)对计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期以及检定数据的处理等，必须执行计量检定规程。国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门或省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门制定部门计量检定规程、地方计量检定规程，并向国务院计量行政部门备案。

(4)检定结果必须做出合格与否的结论，并出惧证书或加盖印记。计量检定过程包括了检查和加标记、出证书的全过程。检查一般包括计量器具外观的检查和计量器具的计量特性的检查等。计量器具计量特性的检查，其实质是把被检定的计量器具的计量特性与计量标准器的计量特性相比较，评定被检定的计量器具的计量特性是否在计量检定规程规定的允许范围之内。

(5)从事检定的工作人员必须是经考核合格，并持有有关计量行政部门颁发的检定员证。

单项选择题：国家计量检定系统表由（  ）制定。

A．省、自治区、直辖市政府计量行政部门

B．国务院计量行政部门

C. 国务院有关主管部门

D．计量技术机构

答案：B

解析：国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。

多项选择题：计量检定规程可以由（）制定。

A．国务院计量行政部门

B．省、自治区、直辖市政府计量行政部门

C．国务院有关主管部门

D．法定计量检定机构

答案：ABC

解析：国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门或省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门制定部门计量检定规程、地方计量检定规程，并向国务院计量行政部门备案。

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