二级计量师

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对方针目标管理的认识

一、方针、目标与经营

二、目标是一种引导

三、了解波动理论确立改进目标

四、基于事实的基础

目标设定的基础，是管理现状与期望值之间的差距。如2006年十届人大四次会议审议的“十一五”规划纲要，设定国家职业安全管理的目标值为“至2010年，单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%；工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%”。这些数字都是国家根据实际事故的统计结果而提出的目标。

由此涉及职业健康安全管理体系目标的设定，不少企业的目标为：“安全事故指标为零，死亡人数为零，重伤人数为零”。这种目标实际是方针，如不细化则没有明确的引导性。如果不了解职业健康安全管理的现状，组织就不清楚如何避免风险，不清楚在职业健康安全方面达到什么绩效。“从基于事实的决策方法”管理原则出发，组织应考虑使用统计技术，对组织中出现过的不同程度的伤害事件、财产损失、工作环境的破坏，甚至“有惊无险”的事件进行分析，将上述危险源的状态和性质分类统计。

五、行为是结果的函数

人的行为一结果，这是美国米兰博土提及的，Intel总裁史迪？格罗夫说：“改变现有的行为，就好象在修改苗木，这对于最终的结果相当重要。”为了获得理想的园林艺术造型，园林工人从小苗木起就开始修正。

由此，我们可以针对期望的结果制定目标及指标。如：减少员工在有害作业环境的暴露时间；2008年禁止使用CFCS，高VOC涂料的使用量减少25%；向顾客的驻厂验收组所交验的产品，其回修率≤12件/台；效率指标：如“千吨货在港停留时xX，火车在港停留时xx”；降低XX风险等级；减少能源使用量15%。

有什么结果就会引导什么行为，人们随引导的结果会改变自己的行为。正如戴明关于绩效考核的评述：“只想改进结果，而不改进系统是在骗自己O”大多数偏差由系统引起，因而，针对引起不好的结果的原因/过程/机制也可制定目标。行为影响结果，人的意识决定其态度，态度决定其行为，生物学中有名的巴普洛夫的条件反射的试验是个有力说明，反复多次的条件反射形成了下意识的动作，达到了期望的结果。针对职业健康安全管理体系中不安全的行为状态，组织应进行风险控制，根据“预防为主”的思想制定相应目标。如：改善员工的安全意识，每月举行相关知识培训，年底100%的员工接受培训；个人防护用品的穿戴率提高xx%；通过消除不增值的xx产品用&务的XX特征、过程步骤和材料而持续改进；改进废水排放标准执行情况，年底超标排废为0；在XX时间内，引人CO泄漏自动报警系统。

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