一级建造师

为了帮助考生更好的复习2011年一级建造师考试，此处特地整理编辑了2011年一级建造师考试中建设工程法规及相关知识辅导资料，希望可以对参加2011年一级建造师考试的各位同学有所帮助！

四、对本案处理意见的具体分析

对本案，我们可以根据有关的法律规定，进行以下几点分析：

（一）原告甲没有经过有关部门的批准，在小区楼旁擅自建房的行为，违法了《城市规划法》第40条的规定，应当受到城市规划部门的行政处罚。

（二）城市规划部门应当根据《城市规划法》的规定，对甲的行政违法行为，依法作出相应的处罚。

（三）对违章建筑的认定和处理，是行政主管机关—城市规划部门的法定职责。其他任何公民、法人都没有这种职责和权力，都不能以违章建筑不合法为由，故意实施毁损行为。这种违法行为的结果，给原告甲的合法权益造成了实际损失。

（四）如果原告甲的行为确实影响了被告乙的生活，则被告乙应当采取正当的途径和手段加以解决：或者与甲进行协商，或者向主管部门请求解决，也可以通过诉讼程序来解决。但是，不能采取违法的方式来加以解决。对由于自己以非法的方式加以解决，而给对方的合法权益造成的损失，行为人应当承担响应的民事责任。

（五）由于原告甲的擅自建房行为同样具有违法性，所以对甲的损失，应当进行具体分析，作出合法损失和非法损失的具体区分：对甲由于乙的擅自拆除行为而扩大的损失，依法应当予以保护，故乙对甲的此部分应当承担相应的赔偿责任；对甲由于自己的擅自建房行为而使自己获得的非法增值部分，则不应当予以保护，故乙对此部分不应当承担赔偿责任。

（六）鉴于以上分析，对本案在实体上应当作出以下处理：

（1）由于原告甲的小房，系没有经过批准的违章建筑，故对原告甲的第1项“恢复小房的原状”的诉讼请求，不应当予以支持，更不能“恢复原状”，而应当判决驳回。 （2）由于原告甲的擅自建设行为和被告乙的擅自拆毁行为，均为违法行为，故：对原告甲由于擅自建设行为而带来的利益，不应当予以赔偿；对由于被告乙的擅自拆毁行为而给原告甲扩大的损失，被告乙应当给予赔偿。所以，本案应当判决被告乙赔偿原告甲250元的实际经济损失。

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