一级建造师

1d420126民航机场工程项目合同担保的规定

一、投标担保

1.投标担保的概念

投标担保，或投标保证金，是指投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或者反悔。否则，招标人将对投标保证金予以没收，投标保证金的数额一般为投标价的2%左右，但最高不得超过80万元人民币。

投标保证金有效期应当超出投标有效期30d。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

2.世行《采购指南》关于投标保证金的规定

投标保证金应当根据投标商的意愿采用保付支票、信用证或者由信用好的银行出具保函等形式。投标保证金应当在投标有效期满后28d内一直有效，其目的是给借款人在需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。一旦确定不能对其授予合同，应及时将投标保证金退还给落选的投标人。

二、履约担保

1.履约担保的概念

所谓履约担保，是指发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同义务的担保。

2.世行《采购指南》对履约担保的规定

工程的招标文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿借款人(发包人)在承包人违约时所遭受的损失。该保证金应当按照借款人在招标文件中的规定以适当的格式和金额采用履约担保书或者银行保函形式提供。

该保证金的一部分应延期至工程竣工日之后，以覆盖截至借款人最终验收的缺陷责任期或维修期;另一种做法是，在合同规定从每次定期付款中扣留一定百分比作为保留金，直到最终验收为止。可允许承包人在临时验收后用等额保证金来代替保留金。

3.fidic《土木工程施工合同条件》对履约担保的规定

(1)如果合同要求承包人为其正确履行合同取得担保时，承包人应在收到中标函之后28d内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函提交给发包人。该保函应与投标书附件中规定的货币种类及其比例相一致。

当向发包人提交此保函时，承包人应将这一情况通知工程师。提供担保的机构须经发包人同意。除非合同另有规定，执行本款时所发生的费用应由承包人负担。

(2)在承包人根据合同完成施工和竣工，并修补了任何缺陷之前，履约担保将一直有效。在发出缺陷责任证书之后，即不应对该担保提出索赔，并应在上述缺陷责任证书发出后14d内将该保函退还给承包人。

(3)在任何情况下，发包人在按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质。

三、预付款担保

1.预付款担保的概念

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。

2.世行《采购指南》关于预付款担保的规定

世行《采购指南》规定，货物或土建工程合同签字后支付的任何预付款及类似的支出应参照这些支出的估算金额，并应在招标文件中予以规定。招标文件应规定为预付款所需的任何保证金所应做出的安排。

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（责任编辑：lqh）

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