一级建造师

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1Z103052施工图预算的作用

一、施工图预算对建设单位的作用

1．施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。

2．施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。建设单位按照施工组织设计、施工工期、施工顺序、各个部分预算造价安排建设资金计划，确保资金有效使用，保证项目建设顺利进行。

3．施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据。招标投标法实施以后，市场竞争日趋激烈，特别是推行工程量清单计价方法后，传统的施工图预算在投标报价中的作用将逐渐弱化；但是，由于现阶段人们对工程量清单计价方法掌握能力的限制，施工图预算还在招投标中大量应用，是招投标的重要基础，施工图预算的原理、依据、方法和编制程序，仍是投标报价的重要参考资料。同时，现阶段工程量清单计价基础资料系统还没有建立起来，特别是投标企业还没有自己的企业定额，这样，预算定额、预算编制模式和方法是工程量清单的编制依据。对于建设单位来说，标底的编制是以施工图预算为基础的，通常是在施工图预算的基础上考虑工程特殊施工措施费、工程质量要求、目标工期、招标工程的范围、自然条件等因素编制的。就是采用工程量清单计价方法招投标，其计价基础还是预算定额，计价方法还是预算方法．，所以施工图预算是标底编制的依据。

4．施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。

二、施工图预算对施工单位的作用

1．施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场，施工单位需要根据施工图预算造价，结合企业的投标策略，确定投标报价。

2．施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。施工图预算的工、料、机分析，为施工单位材料购置、劳动力及机具和设备的配备提供参考。

3．施工图预算是控制施工成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工单位收取工程款的依据，施工单位只有合理利用各项资源，采取技术措施、经济措施和组织措施降低成本，将成本控制在施工图预算以内，施工单位才能获得良好的经济效益。

三、施工图预算对其他方面的作用

1．对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现。

2．对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。

1Z103053施工图预算的编制依据

施工图预算的编制依据主要包括以下方面：

1．国家、行业、地方政府发布的计价依据等有关法律法规或规定；

2．建设项目有关文件、合同、协议等；

3．批准的设计概算；

4．批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；

5．相应预算定额和地区单位估价表；

6，合理的施工组织设计和施工方案等文件；

7．项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书；

8．项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件；

9．项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；

10.项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。

1Z103054施工图预算的编制方法

建设工程项目施工图预算由总预算、综合预算和单位工程预算组成。建设工程项目总

预算由综合预算汇总而成；综合预算由组成本单项工程的单位工程预算汇总而成；单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。

单位工程预算的编制方法有单价法和实物量法；其中单价法分为定额单价法和工程量清单单价法。

一、定额单价法

定额单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。根据施工图设计文件和预算定额，按分部分项工程顺序先计算出分项工程量，然后乘以对应的定额单价，求出分项工程直接工程费；将分项工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费；直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成单位工程的施工图预算。

定额单价法编制施工图预算的基本步骤如下。

1．准备资料，熟悉施工图纸

准备施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装定额、取费标准、统一工程量计算规则和地区材料预算价格等各种资料。在此基础上详细了解施工图纸，全面分析工程各分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意影响费用的关键因素。

2．计算工程量

工程量计算一般按如下步骤进行：

(1)根据工程内容和定额项目，列出需计算工程量的分部分项工程；

(2)根据一定的计算顺序和计算规则，列出分部分项工程量的计算式；

(3)根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，代入计算式进行数值计算；

(4)对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。

3．套用定额单价，计算直接工程费

核对工程量计算结果后，利用地区统一单位估价表中的分项工程定额单价，计算出各分项工程合价，汇总求出单位工程直接工程费。

单位工程直接工程费计算公式如下：

单位工程直接工程费=∑（分项工程量×定额单价）    (1Z103054-1)

计算直接工程费时需注意以下几项内容：

(1)分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价或单位估价表中所列内容完全一致时，可以直接套用定额单价；

(2)分项工程的主要材料品种与定额单价或单位估价表中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价；需要按实际使用材料价格换算定额单价；

(3)分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价；

(4)分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。

4．编制工料分析表

根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额项目中所列的用工及材料数量，计算各分部分项工程所需人工及材料数量，汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量。

5．按计价程序计取其他费用，并汇总造价

根据规定的税率、费率和相应的计取基础，分别计算措施费、间接费、利润、税金。将上述费用累计后与直接工程费进行汇总，求出单位工程预算造价。措施费、间接费、利润、税金的计取程序见1Z103020建筑安装工程费用项目的组成与计算。

6．复核

对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核，以便及时发现差错，及时修改，提高预算的准确性。

7．编制说明、填写封面

编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。封面应写明工程编号、工程名称、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。

定额单价法的编制步骤可参见图1Z103054-1所示。

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