一级建造师

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一级建造师考试建筑工程管理实务复习指导

例题二

【背景材料】

某住宅楼工程地下1层，地上18层，建筑面积22800㎡，通过招投标程序，某施工单位（总承包方）与某房地产开发公司（发包方）按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）签订了施工合同。合同总价款5244万元，采用固定总价一次性包死，合同工期400天。

施工中发生以下事件：

事件一：发包方未与总承包协商便发出书面通知，要求本工程必须提前60天竣工。

事件二：总承包方与没有劳务施工作业资质的包工头签订了主体结构施工的劳务合同。总承包方按月足额向包工头支付了劳务费，但包工头却拖欠作业班组两个月的工资。作业班组因此直接向总承包方讨薪，并导致全面停工2天。

事件三：发包方指令将住宅楼南面外露阳台全部封闭，并及时办理了合法变更手续，总承包方施工三个月后工程竣工。总承包方在工程竣工结算时追加阳台封闭的设计变更增加费用43万元，发包方以固定总价包死为由拒绝签认。

事件四：在工程即将竣工前，当地遭遇了龙卷风袭击，本工程外窗玻璃部分破碎，现场临时装配式活动板房损坏。2012年一级建造师报名时间总承包方报送了玻璃实际修复费用51840元，临时设施及停窝工损失费178000元的索赔资料，但发包方拒绝签认。

【问题】

1、事件一中，发包方以通知书形式要求提前工期是否合法？说明理由。

2、事件二中，作业班组直接向总承包方讨薪是否合法？说明理由。

3、事件三中，发包方拒绝签认设计变更增加费是否违约？说明理由。

4、事件四中，总承包方提出的各项请求是否符合约定？分别说明理由。

【分析与答案】     合同管理

1、答：事件一中发包方以通知形式要求提前工期不合法(1分)。

理由：发包方要提前竣工应与总承包方协商一致并签订提前竣工协议(1分)，提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施(1分)、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容(1分)。

知识点：施工合同示范文本第14.3条：施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。

2、答：事件二中作业班组直接向总承包方讨薪是合法的(2分)。

理由：总承包方与没有劳务施工作业资质的包工头签订劳务合同，属于违法分包(1分)，劳务合同是无效合同(1分)。作业班组是劳动者，劳动者付出劳动就有获得报酬的权利(1分)，所以事件二中作业班组直接向总承包方讨薪是合法的。

知识点：《中华人民共和国招标投标法》第五十八条:中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

2009年6月29日颁布的《劳动合同法》第93条规定：“对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”第94条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”

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