一级建造师

1K420000市政公用工程项目管理实务
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1K421011  招标工程标底编制方法
招标工程的标底价格是招标人的预期价格，是招标人用以控制建设工程投资，确定合同价格，衡量投标报价的参考依据。
标底价格必须严肃认真地用科学方法进行编制；应综合考虑实际环境、市场、工程难度、发包与承包双方利益等因素，编制出尽可能合理的标底，以达到降低投资、缩短工期、保证质量、优选承包企业等招标的预期目标。
为此，标底编制应遵循以下的原则、依据和步骤进行。
(1)原则
①标底应尽量与市场价格动态相吻合。
②标底应由该工程项目的直接工程费、间接费、利润、税金等组成。
③标底还应包括管理费、预算包干费、措施费、现场经费、保险、风险金及其他不可预见费。
④标底的编制应根据国家统一的工程项目划分、计量单位与规则以及设计图、招标文件，参照国家、行业或地方的定额、技术标准、规范及市场价格进行。
⑤一个工程项目只能编制一个标底。
⑥招标人不得任意压低标底价格。
⑦标底一经编制完成应及时封存，在开标前严格保密。
(2)依据
①国家的有关法律、法规，国务院、省、自治区、直辖市的政府有关工程造价的规定、文件，国家、行业、地方的建设工程技术标准、规范和规程。
②招标文件中确定的计价依据和办法、商务条款，合同条件中规定由承包方应承担义务而可能发生的费用，招标文件的澄清、答疑等补充文件。
③工程设计文件，图纸，技术说明，设计交底，工程量清单。
④工程项目的施工组织设计、施工方案和技术措施。
⑤工程的水文地质资料，现场环境、条件等有关资料。
⑥市场价格信息，国家与地方有关调价的政策文件。
(3)步骤
① 准备工作:
准备工作中要熟悉设计、掌握设计意图和关键；了解工程现场和环境，考虑与之相关的施工方案，措施和费用依据；了解招标文件规定的招标范围、材料、半成品及设备的加工订货的工期质量要求；了解市场、价格和物资供应方式。
②收集编制标底所需的全部资料。
③按有关依据进行标底价格计算:

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