一级建造师

iz306020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度

建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立安全生产的责任制度和群防群治制度。

iz306021 施工单位的安全生产责任

知识点一：施工安全生产管理的方针(轮换考点)

安全第一、预防为主、综合治理

知识点二：施工单位的安全生产责任制度(常考点)

(一)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。施工单位主要负责人，通常是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。具体说，可以是施工企业的董事长， 也可以是总经理或总裁等。

(二)施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责

《 建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：

( 1 )查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;( 2) 检查危险性较大工程安全专项施工方案、 落爹情况;( 3 )监督项目专职安全生产管理人员履责情况;( 4) 监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;( 5) 对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定

( 6 )对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定;(7) 施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告;( 8 )企业明确的其他安全生产管理职责。

(三)建设工程项目安全生产领导小组的职责

建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

安全生产领导小组的主要职责： ( 1 )贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;( 2 )组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;( 3) 编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;( 4 )保证项目安全生产费用的有效使用; (5) 组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;( 6 )开展项目安全教育培训;( 7 )组织实施项目安全检查和隐患排查; ( 8 )建立项目安全生产管理档案;( 9 )及时、如实报告安全生产事故。

(四)专职安全生产管理人员的配备要求

建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：( 1 )建筑施工总承包资质序列企业： 特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。( 2)建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。

( 3 )建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。( 4 )建筑施工企业的分公司、 区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

知识点三：施工单位负责人施工现场带班制度(常考点)

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。

建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。

知识点四：重大隐患治理挂牌督办制度

在施工活动中那些可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，都是事故隐患。《 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》规定，对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度。

知识点五：建立健全群防群治制度

群防群治制度，是 《 建筑法》中所规定的建筑工程安全生产管理的一项重要法律制度。它是施工企业进行民主管理的重要内容，也是群众路线在安全生产管理工作中的具体体现。广大职工群众在施工生产活动中既要遵守有关法律、法规和规章制度，不得违章作业，还拥有对于危及生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告的权利。

施工项目负责人是指建设工程项目的项目经理。施工单位不同于一般的生产经营单位，通常会同时承建若干建设工程项目，且异地承建施工的现象很普遍。为了加强对施工现场的管理，施工单位都要对每个建设工程项目委派一名项目负责人即项目经理，由他对该项目的施工管理全面负责。

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（责任编辑：lqh）

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