三、案例分析
(一)背景资料
某建设单位新建传媒大厦项目,对其中的消防工程公开招标,由于该大厦属于超高层建筑,且其中的变配电房和网络机房消防要求特殊,招标文件对投标单位专业资格提出了详细的要求。招标人于3月1日发出招标文件,定于3月20日开标。
投标单位收到招标文件后,其中有三家单位发现设计图中防火分区划分不合理,提出质疑。招标人经设计单位确认并修改后,3月10日向提出质疑的三家单位发出了澄清。
3月20日,招标人在专家库中随机抽取了3个技术经济专家和2个业主代表一起组成评标委员会,准备按计划组织开标。被招标监督机构制止,并指出其招标过程中的错误,招标人修正错误后进行了开标。
A单位递交的投标文件中,其施工方案按照消防系统的构成对消火栓灭火系统、自动喷火灭火系统、干粉灭火系统、泡沫灭火系统和火警报警系统进行了详细阐述。评标专家认为不够全面,评分较低。
经详细评审,由资格过硬、报价合理、施工方案考虑周详的B单位中标。B单位在完成了消防工程的全部内容后,请专家检测单位进行检测并取得了合格资料。建设单位向公安消防部门提交了包括消防验收申请表,有消防性能要求的建筑构件、材料符合国家或行业标准的证明文件、出厂合格证以及施工、监理和检测单位的营业在内的资料,要求验收。公安消防部门审查后要求补齐资料后重新申请消防验收。
问题
1、投标单位专业资格审查包括哪几个方面?
2、指出招标人在招标过程中的错误
3、A单位阐述的施工方案中还缺少哪些系统?
4、建设单位还需要补齐哪些材料才能重新申请消防验收?
答案:
1、专业资格审查的内容包括:(1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩。(2)人员状况,包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历。(3)施工方案,包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况。(4)财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。P159
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2、错误一:3月10日向提出质疑的三家单位发出了澄清,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
错误二:招标人在专家库中随机抽取了3个技术经济专家和2个业主代表一起组成了评标委员会。按规定技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,所以该评标委员会经济技术专家至少4人。P159
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3、缺少消防联动设备系统、气体灭火系统、避难系统、防排烟系统、消防通讯系统、指挥疏散系统、消防喷淋系统等。P144
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4、建设单位还需要补充的资料有:P147-148
(1)工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸
(2)消防设施检测合格证明文件
(3)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件
(4)法律、行政法规规定的其他材料
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(责任编辑:zyc)
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