二级建造师

案例二(安全管理、质量管理、验收归档、保修)

背景资料：

某施工单位与建设单位签订了某办公楼的总承包合同，现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构。地下1层，基坑深7.8m,地上11层，建筑檐高48m。施工合同约定：(1)防水工程由建设单位指定分包商;(2)经建设单位同意，总包单位可以把非主体工程分包给有相应资质的专业施工单位施工;(3)保温工程保修期限为8年。

该项目的项目经理执有二级建造师证书。施工前，项目部安全员主持编制了项目职业健康安全措施计划。该办公楼采用了1台塔吊、1台施工电梯，在七层楼面设置有自制卸料平台，外架采用悬挑脚手架，从地上2层开始分三次到顶。

项目部考虑到设计图纸中柱、墙混凝土设计强度比梁、板混凝土设计强度高两个等级，总承包单位在上报的施工组织设计混凝土施工方案中要求：先浇筑低强度等级混凝土，后浇筑高强度等级混凝土，柱、墙位置梁、板高度范围内的混凝土柱、墙混凝土采用与梁、板混凝土设计强度等级相同的混凝土进行浇筑。监理工程师认为方案不符合技术规范的要求，要求整改。

总包单位与某有相应资质的施工单位签订了保温施工合同。保温工程早于装饰装修工程完成，提前由专业分包单位组织验收，总承包单位未参加。验收后保温工程施工单位将工程有关资料移交给建设单位。整体工程完成时，保温工程施工单位已撤场，由监理单位组织，建设、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。

问题：

1.该总包合同中签订的合同条款合法吗?说明理由。

2.二级建造师担任该项目的项目经理，符合注册执业管理规定吗?该项目的职业健康安全措施计划的编制者符合规范要求吗?说明理由。

3.施工中，监理工程师的做法正确吗?写出理由。

4.该项目中总承包单位必须单独编制哪些安全专项施工方案?哪些方案必须专家论证?

5.指出验收、归档中的错误之处，并分别给出正确做法。

【参考答案】

1.

(1)防水工程由建设单位指定分包不合法。理由：防水工程属于总承包合同的范围，不能由建设单位指定分包商，可由总包单位进行专业分包。

(2)经建设单位同意，总包单位把保温工程分包了给了有相应资质的某专业施工单位;合法。理由：属于合法的专业分包范围。

(3)保温工程保修期限为8年合法。理由：保温工程的保修年限按有关规定至少应为5年，双方合同按8年签订可行。

2.二级建造师担任该项目的项目经理，符合注册执业管理规定。因为该项目属于注册执业工程规模标准中的中型项目(5～25层，高度为15～100m)。安全员主持编制了项目职业健康安全措施计划不妥，应由项目经理主持编制，经有关部门批准后，由专职安全员进行现场监督实施。

3.监理工程师的做法是正确的，因为按有关规定，设计强度等级高于梁、板混凝土设计强度等级时，混凝土浇筑应符合下列规定：

(1)柱、墙混凝土设计强度比梁、板混凝土设计强度高一个等级时，柱、墙位置梁、板高度范围内的混凝土经设计单位同意，可采用与梁、板混凝土设计强度等级相同的混凝土进行浇筑。

(2)柱、墙混凝土设计强度比梁、板混凝土设计强度高两个等级及以上时，应在交界区域采取分隔措施。分隔位置应在低强度等级的构件中，且距高强度等级构件边缘不应小于500mm。

(3)宜先浇筑高强度等级混凝土，后浇筑低强度等级混凝土。

4.根据相关规定，该总承包单位必须单独编制的专项施工方案有基坑工程、塔吊安拆方案、施工电梯安拆方案、卸料平台安装方案、悬挑式脚手架搭设方案。其中，基坑工程、悬挑式脚手架搭设方案必须专家论证。

5.(1)错误之一：保温工程提前由专业分包单位组织验收，总承包单位未参加。

正确做法：保温工程应由总监理工程师或建设单位项目负责人组织验收，作为施工总承包单位，在分部工程验收时必须参加。

(2)错误之二：验收后保温工程施工单位将保温工程有关资料移交给建设单位。

正确做法：作为分包方，保温工程施工单位应当将工程资料移交总包单位，作为总包单位工程资料序列的一部分，再由总包单位一并移交建设单位。

(3)错误之三：由监理单位组织，建设、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。

正确做法：单位工程验收应由建设单位项目负责人组织监理、施工(含分包单位)、设计、勘察等单位项目负责人参加。

案例三(安全事故等级、安全证书、脚手架)

背景资料：

某新建站房工程，建筑面积56500m2，地下一层，地上三层，框架结构，建筑总高24米，总承包单位搭设了双排扣件式钢管脚手架(高度25米)，在施工过程中有大量材料堆放在脚手架上面，结果发生了脚手架坍塌事故。造成了1人死亡，4人重伤，1人轻伤，直接经济损失600多万元。事故调查中发现：

本工程项目经理持有一级注册建造师证书和安全考核资格证书(B)，电工、电气焊工、架子工持有特种作业操作资格证书。

事故发生后，事故总承包单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告，施工总承包单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。

双排脚手架连墙件被施工人员拆除了两处;双排脚手架同一区段，上下两层的脚手板上堆放的材料重量均超过3KN/m2。项目部对双排脚手架在基础完成后，架体搭设前，搭设到设计高度后，每次大风、大雨后等情况下均进行了阶段检查和验收，并形成书面检查记录。

问题：

1.施工企业还有哪些人员需要取得安全考核资格证书及其证书类别，与建筑起重作业相关的特种作业人员有那些?

2.指出施工总承包单位报告事故的错误做法，报告事件应报告哪些内容?

3.指出现场双排脚手架的不妥之处，脚手架还有哪些情况下也要进行阶段检查和验收?

4.生产安全事故有哪几个等级?本事故属于哪个等级?

【参考答案】

1.根据施工企业安全生产管理规范GB50656-2011的有关规定：

建筑施工企业主要负责人应取得安全生产考核合格证书，即A证

建筑施工企业专职安全员应取得安全生产合格证书，即C证

说明：建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专业安全生产管理人员均应考取安全生产考核合格证书(简称“三类人员”或A证、B证、C证)。

根据建筑施工起重吊装工程技术规范J1345-2012/JGJ276-2012的有关规定：

起重信号工、起重操作人员、司索工属于起重作业的特种作业人员。

2.施工总承包单位报告事故错误做法：事故发生后，事故总承包单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告，施工总承包单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。

纠正：事故发生后，事故总承包单位现场有关负责人员应及时向本单位负责人报告，施工总承包单位负责人接到报告于1小时内向当地政府行政主管部门进行报告。

事故报告的内容：①事故发生单位概况;②事故发生的时间、地点、以及事故现场情况;③事故的简要经过;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其他应报告的情况。

3.

不妥之一：双排脚手架连墙件被施工人员拆除了两处;

不妥之二：双排脚手架同一区段，上下两层的脚手板上堆放的材料重量均超过3KN/m2。(建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011，4.2.3当在双排脚手架上同时有2个及以上操作层作业时，在同一跨距内个操作层的施工均布荷载标准值总和不得超过5KN/m2)

脚手架在下列情况下也要进行阶段检查和验收

(1)每搭设完6～8m高度后

(2)作业层上施加荷载前

(3)停用超过一个月

(4)冻结地区解冻后

(5)遇有六级及以上风或大雨后

4.生产安全事故可分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

本事故属于一般事故。理由：具备下列条件之一的为一般事故：

(1)造成3人以下死亡;

(2)造成10人以下重伤;

(3)造成1000万元以下直接经济损失。

案例四(安全管理、现场管理、安全检查评定)

背景资料：

某办公楼工程，框架-剪力墙结构，地下1层，地上16层。总建筑面积28000㎡，首层建筑面积2400㎡。该工程位于闹市中心主要路段，现场场地狭小。某施工单位承建了该工程。

开工时，项目部组织进行了安全大检查，发现现场围挡高2米;现场设有临时消防车道，车道宽3.5米，距在建工程的距离20米;建筑物竖向安装了一根管径50mm的消防供水管。

施工过程中的安全日常检查发现工人宿舍室内净高2.4m,设置有封闭式外窗，每间宿舍内安排有20人，2层床铺。现场屋顶一个焊工在焊接一个4.5m×2m×1.5m的封闭水箱，但未办理动火证。生产污水经现场排水沟渠直接排入市政污水管网。

结构施工至第3层时，上级公司来现场检查，发现建筑垃圾、生活垃圾集中堆放，统一外运。要求项目部整改。

结构施工至第12层时，项目部按照建筑施工安全检查标准组织自评。分项检查评分表无零分，最终评分汇总表得分68分。检查项目多项存在安全隐患，项目部及时进行了整改。

问题：

1.指出安全大检查、日常检查、上级部门检查中发现的不妥之处。写出正确做法。该工程还需考虑哪些类型的临时用水?在该工程临时用水总量中，起决定性作用的是哪种类型临时用水?

2.现场的焊接作业属于哪一级动火?该级动火应由谁填写动火申请表?该焊接作业有何不妥?

3.施工现场污水排放应向什么部门进行申请?生产污水经现场排水沟渠是否可以直接排入市政污水管网?如现场遇到雨季，雨水如何排除?现场垃圾如何处理?

4.项目部自评安全检查是什么等级?说明理由。

【参考答案】

1.现场围挡高2米不合理;现场设有临时消防车道宽3.5米不合理;建筑物竖向安装了一根管径50mm的消防供水管不合理。工人宿舍室内净高2.4m不合理,设置有封闭式外窗不合理，每间宿舍内安排有20人不合理。建筑垃圾、生活垃圾集中堆放，统一外运不妥。

正确做法：现场围挡高2.5米;临时消防车道的净宽度与净空高度均不应小于4米，距在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离不宜小于5米，且不宜大于40米;消防供水管管径应不小于75mm。工人宿舍室内净高不得小于2.5m,应设置可开启式外窗，每间宿舍居住人员不得超过16人。建筑垃圾、生活垃圾应分别堆放，分别送往指定地点。

该工程还需考虑的临时用水类型有生产用水、机械用水、生活用水、消防用水。在该工程临时用水总量中，起决定性作用的是消防用水。

2.属于一级动火作业。由项目负责人(项目经理)组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表。焊接作业应持有效证件，电工作业应由二人以上配合，并按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套、使用绝缘工具，严禁带电作业和带负荷插拔插头等。

3.应向工程所在地县级以上人民政府市政管理部门申请。不可以。雨水经现场排水沟渠可以直接排入市政雨水管网。现场建筑垃圾、生活垃圾及有害废弃物应分别堆放，分别运往指定堆放处。

4.安全检查评定等级为不合格。理由：分项检查评分表无零分，汇总表得分值不足70分。项目部必须限期整改达到合格。

（责任编辑：gx）

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