二级建造师

2Z101024施工管理的管理职能分工[了解]:

管理职能的内涵：管理是由多个环节组成的过程(如图2Z101024所示)，即：

(1)提出问题;

(2)筹划——提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析;

(3)决策;

(4)执行;

(5)检查。

这些组成管理的环节就是管理的职能。管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其内涵是类似的。

以下以一个示例来解释管理职能的含义：

(1)提出问题——通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了;

(2)筹划——加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备或改变施工方法，针对这几个方案进行比较;

(3)决策——从上述几个可能的方案中选择一个将被执行的方案，如增加夜班作业;

(4)执行——落实夜班施工的条件，组织夜班施工;

(5)检查——检查增加夜班施工的决策有否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。

如通过增加夜班施工，工程进度的问题解决了，但发现新的问题，施工成本增加了，这样就进入了管理的一个新的循环：提出问题、筹划、决策、执行和检查。在整个施工过程中，管理工作就是不断发现问题和不断解决问题的过程。

以上不同的管理职能可由不同的职能部门承担，如：

(1)进度控制部门负责跟踪和提出有关进度的问题;

(2)施工协调部门对进度问题进行分析，提出几个可能的方案，并对其进行比较;

(3)项目经理在几个可供选择的方案中，决定采用第一方案，即增加夜班作业;

(4)施工协调部门负责执行项目经理的决策，组织夜班施工;

(5)项目经理助理检查夜班施工后的效果。

业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。

管理职能分工表(见表2Z101024-1)是用表的形式反映各工作部门(各工作岗位)对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。管理职能分工表也可用于企业管理。

表2Z101024-2是苏黎世机场建设工作的管理职能分工表，它将管理职能分成七个，即决策准备、决策、执行、检查、信息、顾问和了解。决策准备与筹划的含义基本相同。从表2Z101024-2可以看出，每项任务都有工作部门或工作岗位(个人)负责决策准备、决策、执行和检查。我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构，习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门(工作岗位)的工作任务(包括责任、权利和任务等)。在建设项目管理中应用管理职能分工表，可使管理职能的分工更清晰和更严谨，并会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。如果使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门(工作岗位)的管理职能，则可辅以使用管理职能分工描述书。

为了区分业主方和代表业主利益的项目管理方和工程监理方等的管理职能，也可以用管理职能分工表表示，表2Z101024-3是某项目的一个示例。表中用英文字母表示管理职能。

（责任编辑：zyc）

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