二级建造师

三、建设单位及相关单位的质量责任和义务

(一)建设单位相关的质量责任和义务

1、建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包

2、建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料

3、建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量

4、建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查

5、依法实施工程监理

(1)实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质的该工程的设计单位进行监理。

(2)必须实施监理的工程

1)国家重点建设工程

2)大中型公用事业工程

3)成片开发建设的住宅小区工程

4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

5)国家规定必须实行监理的其他工程

6、建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续

7、由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求

8、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工

【例】涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位或者( )提出设计方案。

A、其他设计单位 B、监理单位

C、具有相应资质等级的设计单位

D、装修施工企业

【参考答案】C

(二)勘察、设计单位相关的质量责任和义务

1、设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。

2、除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

3、设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明

4、设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

【例】有关设计单位的权利的说法，正确的是( )

A、为节约投资成本，设计单位可以不依据勘察成果文件进行设计

B、有特殊要求的专用设备，设计单位可以指定生产厂商或供应商

C、设计单位有权将所承揽的工程交由资质等级更高的设计单位完成

D、设计深度由设计单位酌定

【参考答案】B

(三)工程监理单位相关的质量责任和义务

1、依法承担工程监理业务

(1)工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

(2)禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。

(3)工程监理单位不得转让工程监理业务。

2、对有隶属关系或其他利害关系的回避

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该建设工程的监理业务。

【例】根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位与被监理工程的( )有隶属关系或者其他利害关系，不得承担该工程的监理业务。

A、建筑材料供应商 B、施工企业

C、勘察设计单位 D、设备供应商

E、建设单位

【参考答案】ABD

3、监理的依据

(1)法律、法规

(2)有关技术标准(包括强制性标准和约定的推荐性标准)

(3)设计文件

(4)建设工程承包合同

【例】根据《建设工程质量管理条例》，下列不属于施工企业进行施工的依据为( )

A、工程监理合同 B、施工合同中约定采用的推荐性标准

C、建筑法律 D、施工图设计文件

【参考答案】A

4、监理责任

(1)违约责任：不按监理合同约定履行监理义务，给建设单位或其他单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任

(2)违法责任：监理单位违法监理，或者降低工程质量标准，造成质量事故的，要承担相应的法律责任

5、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

【例】依据《建设工程质量管理条例》的规定，以下工作中，应由总监理工程师签字认可的是(　)。

A、建设单位拨付工程款 B、施工单位实施隐蔽工程

C、商品混凝土用于基础工程 D、大型非标构件进行吊装

【参考答案】A

6、工程监理的形式：旁站、巡视和平行检验等

7、工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任

【例】根据《中华人民共和国建筑法》，下列关于监理的说法不正确的有(　)。

A、建设工程监理企业可以将监理业务部分转让给别的监理企业

B、监理的权限要视建设单位的委托而定

C、工程监理企业可以与承包商隶属于一家单位的不同部门

D、工程监理企业可以与建设单位隶属于一家单位的不同部门

E、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，有权要求设计单位改正

【参考答案】ACE

(四)政府部门工程质量监督管理的相关规定

1、国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理

2、国务院发展计划部门按照国务院规定的职责，组织稽查特派员，对国家出资的重大建设项目实施监督检查。国务院经济贸易主管部门按照国务院规定的职责，对国家重大技术改造项目实施监督检查

3、建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定的机构，经考核合格后，方可实施质量监督

4、建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。

5、特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。每级上报的时间不得超过2小时。

【例】建设工程发生质量事故后，有关单位应当在(　)小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

A、8 　B、12

C、24 　D、48

【参考答案】C

（责任编辑：liushengbao）

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