初级会计师

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提示：税务行政诉讼(P265)

(一)税务行政诉讼的受案范围

1.对于法律、行政法规规定应当先向复议机关申请行政复议的具体行政行为，纳税当事人应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼(必经复议)。

提示：必经复议的项目：对税务机关作出的征税行为;对税务机关不予审批减免税或者出口退税;不予抵扣税款;不予退还税款的行为不服。

2.纳税当事人对税务机关的其他具体行政行为不服的，可以先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼(选择复议)。

(二)行政诉讼期间行政决定不停止执行原则;

 

诉讼不停止执行的例外	复议不停止执行的例外
（1）被告认为需要停止执行的；	（1）被申请人认为需要停止执行的；
（2）根据原告的申请，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；	（2）复议机关认为需要停止执行的
	（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（3）法律、法规规定可以停止执行的	（4）法律规定停止执行的

【例题·多选题】根据税收征收管理法律制度的规定，下列对税务行政诉讼判决的表述中，正确的有(　)。

A.具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持

B.具体行政行为违反法定程序的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为

C.被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行

D.行政处罚显失公平的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为

『正确答案』ABC

『答案解析』选项D：行政处罚显失公平的，可以判决变更。

【例题·单选题】甲企业对乙地方税务局对其作出予以罚款的行政处罚行为不服，向丙法院提起行政诉讼。下列关于该案件审理过程的表述中，不符合法律规定的是(　)。

A.丙法院组成合议庭负责对该案件进行审判

B.丙法院对甲和乙进行了调解

C.乙地方税务局决定停止执行行政处罚决定

D.丙法院判决变更乙地方税务局的行政处罚决定

『正确答案』B

『答案解析』(1)选项A：人民法院审理行政案件，实行合议、回避、公开审判和两审终审制度;(2)选项B：人民法院审理行政案件，不适用调解;(3)选项C：诉讼期间不停止具体行政行为的执行，但被告认为需要停止执行的，停止具体行政行为的执行;(4)选项D：行政处罚显失公平的，可以判决变更。

【例题·不定项选择题】

赵某等6人共同投资开办一家电动玩具厂(公司法人)。实际经营两年后，当地群众向国税局举报，县国税局依法检查发现，6人开办的电动玩具厂既未办理税务登记也未申报纳税，并且大量使用非法购买的发票。于是，县国税局决定令其补税并加收滞纳金，并派人扣押了一批电动玩具。后来县国税局又依法定程序对其进行罚款的决定。

1.根据《行政复议法》的规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是(　)。

A.县国税局决定令其补缴税款行为

B.县国税局决定令其交纳滞纳金行为

C.县国税局又依法定程序对其进行罚款的决定

D.人民法院对赵某非法购买的发票判决有期徒刑6个月

『正确答案』D

『答案解析』本题考核点是行政复议的范围。选项D是刑事责任，不能申请行政复议。

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（责任编辑：中大编辑）