社会工作师

创中国社会工作及其队伍建设的新局面，社工人才队伍建设纳入国家中长期人才发展战略布局，社会工作本土化的步伐加快。3月19～20日，由国家民政部与深圳市政府联合主办的社会工作国际论坛在深举办，近300名国内外社工界相关领导、专家学者、资深社工聚集精彩论道，谋求中国社会工作本土化，找寻最适合中国社会工作发展的前进道路。
社工本土化步伐必须加快
我国知名社会学家、华东师范大学社会发展学院教授吴铎在论坛进行了总结发言。他提出，社会工作的发展必须以社会工作制度建设为基础。国家民政部以及有关部委所制定的社会工作的各项制度，是实现社会工作本土化的制度保证。深圳市在推进社会工作制度建设方面所取得的经验具有示范意义。
他认为，“中国应加快社工本土化的步伐。”社会工作本土化，要立足中国国情和社会实际需求，借鉴消化现代社会工作的共同价值基础和指导理念，突出以改革创新为核心的时代精神。要将中国传统社会工作经验与西方现代社会工作理论、方法相结合，加以总结提升，构建本土社会工作理论体系。吴铎认为，社会工作本土化关键是人才培养。针对我国社会工作人才队伍总量不足和专业素质不高的突出问题，应切实提高高等院校社工专业的办学质量，建立科学规范的社工培训制度。同时，吴铎还强调，要大力发展社会组织。新型的民间社会组织是社会工作的重要工作机构，是广大社会工作者的职业岗位所在。优化民间社会组织培育、发展的政策环境，改革民间社会组织的注册登记办法，建立政府向民间社会组织购买服务的制度，加强民间社会组织的自律和监督管理，是实现社会工作本土化的迫切要求。
吴铎对论坛的成功举办给予高度评价——“论坛将在进一步推进我国社会工作专业化和职业化建设、推进我国社会工作专业人才培养、推进我国社会工作本土化和国际交流等方面，产生积极的、重大的影响。”
政府从引领发展走向幕后
经过两年多的快速发展，深圳社工发展模式被基本肯定，对中国发展社会工作事业具有示范意义。深圳社工发展下一步该怎么走？就此问题，深圳市民政局局长刘润华在论坛中做了《深圳社会工作的问题与思考》发言。
刘润华介绍说，目前深圳的社会工作还处于比较初级的阶段和明显的过渡性状态，其发展过程值得反思。他分析说，深圳从购买社工岗位起步，到近期开展向社会征集公益项目的探索，逐步实现两种购买服务方式的对接，既赢得了宝贵的试点实践经验，又遵循了社会工作的基本规律。深圳确定了社工的专业地位，明确社工的职业资格。在社会工作机制方面，主要是构建民间化运作主体及有效的监管机制。将引进香港督导和培养本土督导作为推进社工发展的基础工作，逐步构建本土督导体系。社会工作需要发达的社会组织作为载体，为此深圳积极探索社会组织登记体制改革，推动社会组织的发展。关于政府角色问题，深圳走的是“政府主导推进，民间自主运作”的道路。这一过程中，体制滞后、惯性思维、工作方式传统等因素，都可能使得深圳社会工作发生异化，甚至走向反面。因此，深圳在积极推进社会工作的同时，时刻警惕行政化运作的倾向，政府只是审慎和有限地从宏观层面进入，在制度完善之后，将逐步从台前退到幕后，让民间的力量成为主角。
刘润华最后强调，政府从引领发展到退居幕后，从行政推动到去行动化，是深圳乃至深圳工作的一个独特的羽化过程，这个过程直接关乎社会工作的成败。
以人为本理念推动社工发展来源:考试通
“社会工作的本质是真诚地为有需要、有困难的人群提供服务，有效地帮助他们走出困境，正常生活。”北京大学社会学系教授王思斌对社工职业进行诠释。他认为，社会工作被推到前台是历史发展的必然，不但是因为工业化、现代化进程呼唤社会工作解决诸多社会问题，同时“以人为本”的理念和增进人民福祉的追求也促进着社会工作的发展。社会工作实践集中反映了“以人为本”、“以服务对象为本”的服务精神，而以训练有素的专业方法实施服务则能达致为有需要、有困难人群服务的目标。
王思斌认为，在我国，专业社会工作在整个社会生活中还是新事物。开展对改善社会服务具有重要作用的专业社会工作，需要具备以下要素：第一，真诚服务的价值观。以全心全意为人民服务作为自己的立足点；第二，多样而灵活的方法。训练有素、掌握多种服务方法并灵活运用是专业社会工作者的优势。第三，较强的服务能力。专业社会工作者要具备与各种服务对象“一起工作”的能力，这不仅包括开展具体服务的能力，还包括在不同层次上联结资源、整合资源的能力，同时也包括在制度上改善服务的能力。
在社会快速转型，工业化、市场化、现代化快速发展，社会管理体制和社会福利体制发生重大变革的背景下，为了实现全面建设小康社会的目标，为了促进经济社会协调发展以增进人民福祉，我国的社会工作应该有较快发展。王思斌指出，建立新型的社会工作制度既是对我国已有的社会管理体制、社会保障制度的改革，也是一种制度创新。在国家提出“建设宏大的社会工作人才队伍”这一战略部署的指导下，通过各方积极参与，具有中国特色的社会工作体系一定会有效地建立起来。
社会工作要解决现实问题
上海最早在中国开展社工实务探索，为各地提供了丰富的经验。上海市民政局局长马伊里做了《探索回应现实需求的社会工作发展之路》演讲。她认为，社会工作因为问题而生，因解决问题而存。上海社会工作发展给人的重要体会是，社会工作在中国是没有现成只有现实的。社会工作发展应以回应现实需求为本。以民事事业为例，现在民政最重要的是通过社会关系增加社会的资本，救灾救济、优抚安置、包括基层民主工作、婚姻、民间组织社会关系工作等，这些方面都非常需要社会工作。社会工作在民政工作中具有广阔的空间，但是目前这方面的专业人才太少，能够运用社工理念去做得太少。
在上海，政府、学界和一线机构紧密合作、互相配合又各得其所，共同推进社工发展的格局和平台已初步形成；注重社会
作领域的拓展；较早开展社工队伍建设，不断加强组织机构建设；不断加大资金和劝募的支持力度；采取社工机构和社工服务项目优先，支持公益创新；着力政策制度的建立与完善等。
关于今后社会工作如何推进的问题，马伊里认为，要加大对现实问题的回应力度。用社工的视角去研究现实问题，通过各种途径实施方案；以实务能力建设为核心，提高社工的素质和水平；以职业文化建设为抓手，营造社工发展的职业气氛；以实施项目、完善政策为重点；积极探索社工职业和社工组织的社会生存模式。

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