中级社会工作师

五、彩票管理的规定[了解]

(一)彩票的发行、销售

国务院特许发行福利彩票、体育彩票

民政部设立福利彩票的发行机构;

国家体育总局设立体育彩票的发行机构。

财政部负责审批彩票的品种

省级民政部门、体育行政部门设立彩票的销售机构

彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。国务院特许发行福利彩票、体育彩票。

彩票不返还本金、不计付利息;

彩票的发行、销售和开奖，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

(一)彩票管理部门的职责

国务院

民政部、财政部、财政部

福利彩票、体育彩票发行机构

省级民政、体育、财政

县级以上公安机关、工商部门

彩票销售机构(省级)

(二)彩票发行与销售管理

1.彩票发行

(1)严格程序

彩票发行机构申请开设、变更、停止彩票品种，需经民政部(体育)，和财政部审核批准

(2)明确时限，以上审批时限分别是90、45、10工作日

(3)信息公开，以上变化10日前向社会公开

2.彩票销售

(1)彩票代销者

受彩票发行、销售机构委托，不能转委托;

需具备的条件(行为能力、资金、场所，信誉)

彩票互联网代销者(暂停)

6个条件：独立法人、5000万资金、场所、制度规范、信誉、互联网信息服务许可证

彩票电话代销者

6个条件：独立法人、1000万资金、场所、制度规范、信誉、增值电信业务经营许可证

(2)彩票投注专用设备

属于彩票销售机构所有，禁止彩票代销者转借、出租、出售。

(3)销售行为

互联网销售信息确认、完整提供;

电话销售要签协议，禁止跨省销售;

销毁彩票需由发行机构报财政部批准，民政部或者体育部门监督;

彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不少于60个月。

(4)彩票购买者

成年人、互联网购买需使用银行借记卡、电话购买需开设账户且唯一账户

(三)彩票开奖与兑奖管理

1.开奖——公开公正、及时公告

2.兑奖

(1)针对彩票中奖者，开奖之日起60日(最后一天假期顺延)

(2)针对彩票发行机构、销售机构、代销者

一次性现金或支票支付，禁止兑给未成年人，保密，尊重中奖者意愿。

(四)彩票公益金的管理使用

1.收缴：按月;中央/地方分配;未兑奖金留地方

2.分配使用：每年3月底向财政部门报告上年度使用情况

3.宣传和公告：财政部每年8月底向社会公告

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