中级审计师

2012年审计师考试于10月14日举行，为帮助考生备考2012年审计师考试，中大整理了2012年审计师考试审计理论与实务之《理论与方法》辅导讲义，帮助考生备考。

 第2章     审计组织与审计法律责任

第一节 国家审计机关

一、国家审计机关设置（掌握P29）

1、立法型--隶属国家立法部门：如美国、英国、加拿大的国家审计机关等

2、司法型--审计机关具有司法性质，其官员享有司法地位和权利：如法国、意大利、西班牙的国家审计机关等

3、行政型--隶属国家行政部门：如中国的国家审计机关等

4、独立型--独立于议会、政府、司法机构之外，直接对法律负责，由国家首脑领导：如日本、韩国的国家审计机关等

二、国家审计机关基本任务（掌握P31）

1．接受委托起草、修改审计相关法规制度；

2．按规定组织实施审计工作；

3．指导、监督内部审计和社会审计工作

三、国家审计机关的权限（掌握P31）

根据《审计法》规定，我国国家审计机关的权限是：

1．审计机关有权要求被审计单位就审计事项提供所有资料

《审计法》第三十一条规定：审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告，运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档，在金融机构开立账户的情况，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。

被审计单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责。

《审计法》第三十二条规定：审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统，以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。

2．审计机关有权要求被审计单位配合审计事项的调查和取证

《审计法》第三十三条规定：审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。

审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权查询被审计单位在金融机构的账户。审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的，经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。

3．审计机关有权制止被审计单位违反相关规定的行为

《审计法》第三十四条规定：审计机关进行审计时，被审计单位不得转移、隐匿、篡改、

毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。

必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产；对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请。

制止无效的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。

但是，审计机关采取上述规定的措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。

4．审计机关有权向有关主管部门提出纠正意见，主管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理

《审计法》第三十五条规定：审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正；有关主管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。

5．审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果

《审计法》第三十六条规定：审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。审计机关通报或者公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，遵守国务院的有关规定。

6．审计机关履行审计监督职责，可以提请相关机关予以协助

《审计法》第三十七条规定：审计机关履行审计监督职责，可以提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。

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