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二、发展中国家与地区的贸易发展型式
战后以来,多数发展中国家都相继制定了经济发展战略,对外贸易发展型式在其中占了重要部分。贸易发展型式主要有进口替代(1mportSubstitution)和面向出口(ExportPromotion)两种。
(一)进口替代贸易发展型式
所谓进口替代贸易发展型式,就是通过保护和鼓励政策,建立和发展本国的制造业,用本国生产的制成品,半制成品和其他工业,替代外国的制成品进口,以带动经济增长,实现工业化,纠正贸易逆差,平衡国际收支。
战后50年代,发展中国家实现工业化,一般都是从实施进口替代贸易发展型式开始的。如当时一些拉丁美洲大国巴西、墨西哥、阿根廷,亚洲的印度、巴基斯坦和菲律宾等。这是因为许多发展中国家感到,只有改变自己畸形的经济结构,改变以前进口制成品、出口初级产品的状态,才能改善自己在国际经济关系中的不平等地位。因此,从50年代到60年代上半期,进口替代贸易型式十分盛行。
1.进口替代贸易型式的种类与政策措施
由于发展中国家各国具体条件不同,各国实施进口替代的进程有很大差异。一般可分为两类:一类是原来工业基础比较薄弱的国家,它们的进口替代一般是从建立非耐用消费品工业入手;另一类国家,在二次战前已建立一定规模的工业,特别是轻工业,战后它们的进口替代的内容,一般侧重于建立耐用消费品和基础工业。
为实现进口替代的目标,他们都采取了保护和鼓励政策。
(1)执行贸易保护政策。它是实施进口替代的一项基本政策。
其内容有:对制成品,特别是消费品进口,通过关税和非关税手段以限制直至完全禁止外国某些工业品的进口。
(2)实行比较严格的外汇管制政策,以将有限的外汇用于经济发展最急需的一些领域。
(3)实行优惠的投资政策。为加速国内资金积累,国家在财政税收、价格和信贷等方面给予进口替代工业以特殊优惠,以促进它们的发展。
2.进口替代贸易型式对经济发展的影响
(1)积极作用
①由于提供了一个有保护的、有利可图的市场,使这些国家的工业,特别是制造业得到了发展。据计算,1950年至1960年,亚非拉国家制造业年平均增长率为6.9%,1960-1970年为8.1%。
②进口替代促进了这些国家经济结构的改造,单一畸形的经济结构有了改变。它表现在:在国内生产总值中,工业,特别是制造业的比重上升较快,而农业的比重相对下降;
③进口替代贸易型式加强了一些发展中国家的经济自立程度。具体表现在:进口的制成品在国内总供给中的比重大大下降,一些国家的设备自给率有所提高。
(2)消极影响
①市场不足,替代工业的产品销售困难。由于这些国家人民较贫困,购买力低,限制了国内市场的扩大,使进口替代工业出现市场不足、产品销售困难、生产力闲置的情况。
②忽视对基础工业,尤其是农业的建设,导致国民经济发展的不平衡。
⑧未能改善国际收支上的困难。进口替代固然使国外工业消费品的进口大大减少,从而节约了外汇。但是机器设备、中间产品和原材料的进口急剧上升。同时,贸易保护措施和汇率措施,使工业品成本高、质量低而缺乏出口竞争能力;传统的初级产品出口也因本币高估而受到影响。结果,进口替代没有缓和国际收支上的困难,相反使情况日趋恶化。
(二)面向出口的贸易发展型式
所谓"面向出口"的贸易发展型式,又叫出口主导型贸易发展型式,就是扶植和鼓励发展出口加工工业,使本国的工业生产面向世界市场,并以制成品和半制成品出口逐步代替过去的传统的初级产品出口。其主要目的是利用扩大出口来积累资金,带动整个工业和国民经济的增长。
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