国际商务师

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1．面向出口贸易发展型式的政策措施

由于实施进口替代贸易发展型式暴露出来的矛盾，迫使一些国家或地区寻求新的办法。在60年代中期前后，首先是东亚和东南亚一些国家和地区如新加坡、韩国、中国的台湾省，在实行一个短暂的进口替代之后，很快转向"面向出口"的贸易发展型式。

它们指望利用自身廉价的劳动力优势，通过积极引进外国资本和技术，进口国外廉价的原料和能源，发展劳动密集型的加工装配工业，并通过出口来带动经济的增长，缓和国际收支的严重压力。

在此以后，其他国家如巴西、墨西哥、菲律宾、马来西亚、泰国等，都先后不同程度地转向面向出口的贸易发展型式。

实行面向出口的贸易发展型式，关键是提高出口商品的竞争能力，开拓和扩大国际市场。为此，实行这一贸易型式的发展中国家相应采取了一系列不同于进口替代期间的政策与措施。

(1)在外贸政策上，主要是适当地放松进口限制，大力鼓励出口。为此采取的措施有：对出口制成品减免关锐，外销退税(退还原材料进口关税)，对出口给予补贴；对产品出口提供信贷和保险；对出口部门所需的原材料、零配件和机器设备进口，减免关税或减少进口限制；给出口商提供一定比例的进口配额和许可证等。

(2)在外汇和汇率政策上，除给出口企业和出口商优先提供外汇或实行外汇留成、出口奖金等措施外，还拟订合理的汇率，以改变本币高估，不利于本国产品出口的情况。为此，在此期间许多国家都实行了本币对外贬值的办法。

(3)在投资政策上，对面向出口的企业提供减免企业所得税、营业税等方面更大的优惠。

(4)在外资政策上，为解决资金和技术的缺乏，吸收外国先进管理经验，打开国家市场销售渠道，一些国家和地区先后实施了有吸引力的鼓励外国投资的政策，给外国投资者提供各种优惠和方便。为此采取的措施主要有：享受"国民待遇"，放宽利润和资本汇出的比率，放宽持股比例和投资部门的限制，享受税收和信贷方面的优惠，优先提供基础设施和公用事业服务，简化投资审批手续，给外国投资者及其家属以居住的方便等。一些国家与 西方发达国家还签订了投资保证协定和避免双重税收协定。

2．面向出口贸易发展型式对经济发展的影响

这一贸易发展型式，对推动一些发展中国家和地区的对外贸易和国民经济的发展，起了积极作用，使之成为"新兴工业化国家"(NewlylndustriolizingCountries-NICs)或称"尼克司"。同时也出现了一些问题。

(1)积极作用

① 对外贸易增长较快，出口商品中制成品所占比重迅速上升。

② 由于吸引了国外资金、技术和采取了一系列鼓励出口的政策，这些国家的制成品，尤其是劳动密集型产品如纺织、服装、玩具、制鞋、电子电器等，逐渐在世界市场上打开了销路。这些国家和地区的对外贸易发展迅速，制成品在出口中所占比重迅速提高。

②增加了资金积累，使国民经济出现较快的增长。新兴工业化国家制成品出口增长，不仅为这些国家和地区积累了资金，为提高国内投资率和扩大国外机器、设备及原材料进口提供了可能，同时也直接推动了与出口工业有关的经济部门的发展，带动了国民经济的增长。

⑧制造业在国内生产总值中所占比重显着上升，某些国家在工业结构上，轻重工业的比重进一步调整，重工业有较大的发展。

④工业化进程快于其余发展中国家和地区。在几个工业化指标中，面向国外的国家和地区的制造业增值价值占国内生产总值的比重从1963年的20．1％提高到1985年的23．0％，而内向性经济国家仅分别为15．2％和15．3％。这类国家比其余国家和地区提供了更多的就业机会。

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（责任编辑：中大编辑）

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