国际商务师

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(2)存在的问题

①容易受到世界市场波动的冲击。在面向出口战略下建立起来的工业，主要是为了出口，使这些国家和地区经济严重依赖于世界市场。由于这些国家的制成品大多是轻纺产品，市场竞争比较激烈，只要西方发达国家市场出现较大波动，就会直接影响这些国家的出口和经济发展。

②建立的工业自主性差。由于实行外资进出自由化的政策，其结果是一方面为这些国家带来资金和技术，但也有一些不良后果。

一是国内一些重要工业部门，特别是机械、化工、电子电器、医药、汽车等新兴工业，程度不同地为外商控制。二是许多出口工业部门是加工装配型的"孤岛型"工业，生产的"前向"和"后向''连锁作用薄弱，从而加强了对国外技术和原材料的依赖。三是跨国公司通过利润、股息、利息、技术转让费、运输差价和公司内部的转移价格等形式，使大量资金流出国外。

③债务负担加重。面向出口贸易型式推动了出口，但进口也同步加快，尤其是一些严重依赖国外粮食、能源和其他资本货物进口的国家。在70年代中期以后，能源和资本货物价格猛烈上涨，大大加重了进口负担。同时，一些国家国内投资计划规模过大，引进外资过多，使还本付息的负担日益加重。结果，使许多发展中国家出现严重的国际收支困难，迫使一些国家告贷新债，陷入借新债还旧债的恶性循环之中。

三、发展中国家与地区争取建立国际经济贸易新秩序的斗争

(一)国际经济贸易旧秩序的内容

所谓国际经济贸易旧秩序就是帝国主义对世界上大多数国家特别是亚非拉国家实行垄断、掠夺和剥削的经济关系，它包括国际经济关系和与之适应的国际机构、政策和法律。

二次世界大战以后，旧的国际经济贸易秩序主要表现在以下几个方面：

1．在国际经济贸易领域内，垄断占统治地位

垄断，是旧国际经济贸易秩序的实质。战后，广大第三世界国家政治上获得了独立，但他们的工农业生产、主要的经济命脉、贸易、财政和金融、航运和保险仍被垄断资本控制。跨国公司凭借它对资本、市场和技术的垄断，不仅极力保持对发展中国家原料和销售的控制，同时也积极向发展中国家进行渗透。在国际贸易领域，发达资本主义国家凭借其强大的经济实力，仍然垄断世界市场和商品价格的决定权。在国际金融和货币领域，发达国家的跨国银行，仍然在很大程度上控制着很大一部分发展中国家的财政和金融。

2．以发达资本主义国家为中心的国际分工

在资本主义生产方式确立过程中，形成了国际市场与国际分工。这种国际分工，就是"资本主义生产方式不发达的国家，按照和资本主义生产方式的国家相适应的程度来进行消费和生产"。

在这种国际分工中，发达国家与发展中国家处于不平等的地位。60年代以来，一些发展中国家在实现工业化过程中，取得了不少成就，与发达国家的国际分工格局出现了-些变化。但旧的国际分工性质并没有发生实质性的变化。一方面，发达国家通过跨国公

司、资本输出等方式力图把发展中国家的工业纳入其经济结构的需要，形成附属于它的国际分工格局；另一方面通过关税和非关税壁垒，限制性的商业惯例等办法，维护和加强旧的国际分工格局。

3．发达资本主义国家控制着国际经济、贸易和金融机构，拥有对重大问题的决定权在这些国际机构里，发展中国家不能充分地、平等地参与国际经济、贸易和金融货币问题的决策，不能充分反映发展中国家的正当要求和合法权益。

为此，发展中国家要求在国际经济贸易中"破旧立新"。

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（责任编辑：中大编辑）

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